Дело № 2а-1-2059/2024
УИД 57RS0012-01-2024-003163-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09января 2025 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Дрогайцевой И.А.,
при секретаре Глушковой С.С.,
с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Степановича Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование, указав, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 <адрес>. Отбывая наказание в ФКУ ИК-5 <адрес> допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ФКУ ИК-2 находился в карантинном отделении. По распределению карантинного отделения был направлен в отряд №, где и отбывает наказание в настоящее время. Трудоустроен на швейном производстве в качестве швеи. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности на рабочем месте соблюдает. Исполнительных листов не имеет. За время отбывания наказания в ИК-2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет три не снятых и не погашенных взыскания. Имеет шесть поощрений за добросовестное отношение к труду. Имеет среднее образование. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, а именно посещает лекционные мероприятия, присутствует на общих собраниях осужденных, но положительные выводы для себя не делает. Участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении, не принимает. Принимает участие в работе по благоустройству исправительного учреждения согласно ст.106 УИК РФ по графику. Посещает библиотеку учреждения. Является верующим (православным). По складу характера спокойный, общительный, общается с осужденными различной категории направленности. В общении с представителями администрации вежлив, грубостей не допускает. При проведении индивидуально-воспитательных бесед ведет себя вежливо, на критику реагирует спокойно. Внешне опрятен, спальное место и личные вещи содержит в удовлетворительном состоянии. Социальные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, получает посылки и передачи. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, мкр.Первомайский, <адрес>. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается, с приговором суда согласен.
В связи с вышеизложенным, просят установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия органов внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО2 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, возражал противустановления в отношении него административного надзора.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. Документов в подтверждение законности пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеется.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует применению к нему мер административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального Казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья: