Дело №2а-134/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,
при секретаре Пановой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу на доходы физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю (далее по тексту решения - Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, ссылаясь на то, что административный ответчик в 2017, 2018, 2019 и 2020 г.г. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, следовательно, являлась плательщиком земельного налога. В связи с чем, за налоговые периоды 2017-2020 г.г. административному ответчику был начислен земельный налог в размере 1197 рублей по каждому налоговому периоду. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления, вместе с тем земельный налог своевременно уплачен не был. В связи с неоплатой налога ФИО1 была начислены пени по налогу за 2017 год в сумме 16 рублей 88 копеек, по налогу за 2018 год в сумме 13 рублей 84 копейки, по налогу за 2020 год в сумме 3 рубля 89 копеек.
Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, пени, которые в полном объеме не исполнены. <дата> мировым судьей судебного участка Тогулського района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017-2020г.г., пени, который отмене определением мирового судьи от <дата>.
С учетом производства административным ответчиком <дата> платежа по судебному приказу в размере 2621 рубль 65 копеек, размер задолженности по земельному налогу по расчету административного истца составляет 2166 рублей 35 копеек, пени по налогу за 2017 год 16 рублей 88 копеек, по налогу за 2018 год 13 рублей 84 копейки, по налогу за 2020 год 3 рубля 89 копеек.
Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2019 год в сумме 1003 рубля 96 копеек, по земельному налогу за 2020 год в сумме 1197 рублей, пени по налогу за 2017 год в сумме 16 рублей 88 копеек, по налогу за 2018 год в сумме 13 рублей 84 копейки, по налогу за 2020 год в сумме 3 рубля 89 копеек, а всего 2200 рублей 96 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Также в судебное заседание не явилась административный ответчик ФИО3, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, возражений на иск, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представила.
Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате земельного налога установлена статьей 387 НК РФ, в соответствии с которой земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанных положений закона, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
В соответствии с представленным в материалах дела уведомлением Росреестра сведения о правах ФИО1 на какие-либо объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
В материалах дела представлена выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:48:010202:15, расположенного по адресу: <адрес>, из которой следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет<дата>, умеет статус «ранее учтенный», сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.
В представленных по запросу суда материалах реестрового дела на указанный земельный участок имеется лишь инвентаризационная опись квартал 22:48:010202, утвержденная <дата>, в которой имеется перечень ранее учтенных земельных участков, где под порядковым номером 43 имеется запись о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 0015 по адресу: <адрес>, ФИО1, как ЛПХ.
Из представленной адресной справки следует, что ФИО1 с <дата> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
По информации администрации Новоиушинского сельсовета Тогульского района Алтайского края ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, на основании данных похозяйственной книги пользуется приусадебным земельным участок, по адресу: <адрес>, никогда не проживала. Сведения о выдаче ФИО1 свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По информации администрации Тогульского района Алтайского края ФИО1 свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не выдавались.
Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств наличия у административного ответчика ФИО1 каких-либо прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, являющийся объектом налогообложения, у суда не имеется оснований считать ФИО1 плательщиком земельного налога по вышеуказанному объекту налогообложения.
Поскольку административным истцом не представлено доказательств наличия правовых оснований для начисления административному ответчику земельного налога на указанный земельный участок, суд полагает исковые требования налогового органа не подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 114, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу на доходы физических лиц, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Тогульский районный суд Алтайского края.
Судья С.А. Дмитриевский
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года