Дело № 5-7/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 25 января 2023 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАСКО» <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
29 июня 2022 года на Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования таможенным представителем по доверенности ООО «ТРАСКО» Ф.Н.С. подана декларация в форме электронного декларирования на товары № (далее по тексту ДТ), получатель ООО «<данные изъяты>», декларант ООО «<данные изъяты>».
В ДТ заявлены сведения о товаре: пленка самоклеящаяся (скотч) на полипропиленовой основе, шириной 1280+10мм, длинной 4000+10м, толщина от 38 до 47 мкм. упакован в рулоны: джамбо рол. пленка прозрачная размер 40micx 1620 mmx 4000 m. 20 рулонов, количество 5007.00 кг.; джамбо рол. пленка прозрачная размер 43mic 1620 mmx 4000 m. 12 рулонов, количество 3244.50 кг.; джамбо рол. пленка прозрачная размер 45micxl620 mm 4000 m. 5 рулонов, количество 1414,00 кг.; джамбо рол. пленка прозрачная размер 47mic 1620 mmx 4000 m. 5 рулонов, количество 1452.00 кг; джамбо рол. пленка коричневая размер 45mic 1280 mmx 4000 m. 6 рулонов, количество 1271.40 кг; джамбо рол. пленка синяя размер 47mic 1280 mmx 4000 m. 6 рулонов, количество 1514.00 кг; джамбо рол. пленка красная размер 47mic 1280 mmx 4000 m. 6 рулонов, количество 1481.80 кг. Всего 60 рулон плёнки. Вес брутто 15658 кг. Вес нетто 15384.7 кг.
При проведении проверки по вышеуказанной ДТ № в ходе таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в ДТ, 44 бумажных ленты без маркировки, упакованных в 2 картонные коробки (в каждой из коробок по 22 ленты, намотанных на картонные трубки). Общий вес брутто 40,48 кг. Общий вес нетто 39,12 кг.
Согласно письменным пояснения представителя Ф.Н.С. ДТ № оформлялась на основании товаросопроводительных документов, полученных от представителя клиента ООО «<данные изъяты>» - К.В.В. По информации, полученной от клиента ООО «<данные изъяты>», поставщик на свое усмотрение добавил данный товар к поставляемой партии в качестве подарка, не указывая в товаросопроводительных документах, в том числе в инвойсе. По данной партии товара обращений в таможенный орган со стороны представителя компаний ООО «ТРАСКО» и ООО «<данные изъяты>» с целью проведения предварительного осмотра товара не было, поскольку отсутствовали основания сомневаться в представленных в товаросопроводительных документах данных о товаре. Факт недекларирования не оспаривает.
Представитель ООО «ТРАСКО» А.У.В. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия и участия ООО «ТРАСКО», просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначении административного штрафа.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.
Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных ст. 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со ст. 197 ТК ТС.
Таким образом, перемещаемый товары – 44 бумажных ленты без маркировки, упакованные в 2 картонные коробки (в каждой из коробок по 22 ленты, намотанных на картонные трубки), общим весом брутто 40,48 кг., общим весом нетто 39,12 кг., подлежали декларированию в ДТ №.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ООО «ТРАСКО» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «ТРАСКО» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того ООО «ТРАСКО» должно было предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в декларации товара, фактически полученному товару, в том числе предусмотреть ответственность контрагента за предоставление Обществу недостоверных сведений о товаре, присутствии своего представителя при загрузке товара.
Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров на российском рынке составляет: 44 бумажных ленты без маркировки, упакованные в 2 картонные коробки (в каждой из коробок по 22 ленты, намотанных на картонные трубки), общим весом брутто 40,48 кг., общим весом нетто 39,12 кг. – 485,76 рублей.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные 44 бумажных ленты без маркировки, общим весом брутто 40,48 кг., общим весом нетто 39,12 кг., подлежали декларированию, а ООО «ТРАСКО» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «ТРАСКО» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «ТРАСКО» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,
постановил :
Признать ООО «ТРАСКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – 44 бумажных лент без маркировки, упакованных в 2 картонные коробки (в каждой из коробок по 22 ленты, намотанных на картонные трубки), общим весом брутто 40,48 кг., общим весом нетто 39,12 кг., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности его обращения в доход государства уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников