УИД 42RS0032-01-2022-002836-96
Дело № 2-168/2023 (2-2370/2022;)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего В.Ю. Ортнер
при секретаре М.М. Моськиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
15 мая 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Межрайонная управляющая компания» о возложении обязанности заключить договор, отмене выставленных с нарушением Законов РФ счет-фактур,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с иском к ООО «Межрайонная управляющая компания» о возложении обязанности заключить договор, отмене выставленных с нарушением Законов РФ счет-фактур.
Требования (с учетом неоднократных уточнений) мотивированы тем, что он является собственником нежилого помещения <...> (гаража) площадью 26,2 кв.м., расположенного в цокольном этаже жилого дома по адресу: г.Прокопьевск, <...>, корпус 2. Согласно ст.10 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который, по мнению истца, она должна заключить с каждым из собственников помещений. Договор <...>/У управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ заключен на содержание и ремонт общего имущества, а так как помещение <...> не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, данный договор не распространяется на помещение <...>. Несмотря на его неоднократные обращения в управляющую компанию с предложением заключить с ним договор на обслуживание принадлежащего ему на праве собственности гаража, договор между ним и ответчиком до настоящего времени не заключен, его законные требования проигнорированы, а со стороны ответчика продолжаются незаконные действия по принуждению его оплатить не соответствующие Законам РФ выставленные счета, в которых:
- отсутствует указание на наименование помещения (ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение <...>, а не помещение <...> – как указано в счет-фактуре), адрес и площадь не совпадают с фактическим;
- суммы начислений по ХВС и ГВС полагает завышенными, поскольку дом оборудован общедомовыми счетчиками холодной, горячей воды;
- начисления по водоотведению полагает незаконными, ввиду отсутствия в доме счетчика сточных вод;
- по мнению истца, необоснованно начисляется плата за услуги по утилизации ТБО в составе «услуги по содержанию и ремонту общего имущества».
Просит суд возложить на ООО «Межрайонная управляющая компания» обязанность выполнения законов РФ, а именно, ст. 10 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ на заключение договорных обязательств на обслуживание принадлежащего ему на праве собственности гаража <...> расположенного в цокольном помещении по адресу: Прокопьевск, <...>, корпус 2, отменить все ранее выставленные с нарушением Законов РФ счет-фактуры за период с июля 2019 года по 08.02.2023 года.
Истец в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна. Просил рассмотреть дело в его отсутствии, с участием представителя ФИО2
Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ООО «Межрайонная управляющая компания» ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, полагал требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Третьи лица - председатель совета МКД – ФИО4, председатель совета МКД ФИО5 в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 39, 153, 154 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора <...> от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав требования по договору инвестирования в форме капитальных вложений в строительство 32х квартирного жилого <...> принадлежит нежилое помещение <...>, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...> корпус 2.
В соответствии с указанным выше договором, инвестор – Е.А.Г. уступил новому инвестору – ФИО1 право требования к ООО «Домостроительная компания» (заказчик-застройщик) по Договору <...> инвестирования в форме капитальных вложений в строительство 32х квартирного жилого <...>, расположенного по адресу: <...> м на восток от жилого дома по <...> от ДД.ММ.ГГГГ (первоначальный договор) на часть инвестиционного результата настоящего договора – нежилое помещение с возможностью заезда автотранспорта площадью 26,2 кв.м., расположенное в цокольном этаже дома (т. 1 л.д. 13-16).
На основании распоряжения Администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...> жилому дому <...> с встроенно-пристроенными помещениями по адресу: <...> м на восток от жилого дома по <...>, присвоен адрес: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...> корпус 2 (справка МБУ «КАиГ г. Прокопьевска» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 17).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2,4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, корпус 2 и ООО «УПРАВДОМ» был заключен договор управления многоквартирным домом <...> на основании ст. 162 ЖК РФ, протокола общего собрания собственников помещений МКД <...>-(3) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 74 – 86, 220 - 222).
Условия настоящего договора определены Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и являются одинаковыми для всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (п. 2.2 Договора управления).
Предметом договора является возмездное оказание (выполнение) Управляющей организацией в течение согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в МКД комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в таком доме лицам, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (п. 2.1 Договора управления).
Условиями договора под нежилым помещением в многоквартирном доме определено помещение, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки).
Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 8.1 Договора управления). При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора по окончании срока его действия, Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены настоящим Договором (п. 8.2 Договора управления).
Согласно Приложению <...> к Договору управления многоквартирным домом <...>, подпись истца - ФИО1 имеется в Реестре собственников, подписавших договор собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> корпус 2, заключивших договор управления с ООО «Управдом» (т. 1 л.д. 117-118).
В соответствии с Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, в Договор управления многоквартирным домом <...> внесены изменения в связи с изменением наименования Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» на Общество с ограниченной ответственностью «Межрайонная управляющая компания» (т. 1 л.д. 87).
Общество с ограниченной ответственностью «Межрайонная управляющая компания» имеет лицензию <...> от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (т. 1 л.д. 129 – 130). Решением Государственной жилищной инспекции Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> срок действия данной лицензии продлен (т. 2 л.д. 44).
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что заключенный договор управления многоквартирным домом до настоящего времени действует, не расторгнут и не прекращен решением собрания собственников помещений дома.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положение о заключении договора в обязательном порядке является исключением из общего правила о свободе договора, которое допускается, в том числе, в случаях, предусмотренных законом.
Правовыми нормами для собственника помещений не установлена обязанность заключения договора управления. Исключение составляет часть 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственник помещения в жилом доме обязан заключать договор на управление многоквартирным домом с управляющей организацией в случае, когда управляющая организация выбрана по результатам открытого конкурса, объявленного органом местного самоуправления.
В рассматриваемом случае управляющая компания выбиралась по иным правилам, на основании решения общего собрания собственников помещений МКД <...>-(3) от ДД.ММ.ГГГГ, которое никем, в том числе истцом, не обжаловалось.
Таким образом, ни в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ни в соответствии с иными законами (ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации) для ответчика заключение с истцом договора, о понуждении к заключению которого в судебном порядке заявлен иск, не является обязательным. Заключение договоров управления многоквартирным домом лично с каждым из жильцов многоквартирного дома на индивидуальных условиях нормами действующего жилищного законодательства не предусмотрено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о возложении на ООО «Межрайонная управляющая компания» обязанность выполнения законов РФ, а именно, ст. 10 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ на заключение договорных обязательств на обслуживание принадлежащего ему на праве собственности гаража <...>, расположенного в цокольном помещении по адресу: Прокопьевск, <...>, корпус 2.
В части заявленных истцом требований об отмене всех ранее выставленных с нарушением Законов РФ счет-фактур за период с июля 2019 года по 08.02.2023 года суд полагает необходимым отметить следующее.
В целях регулирования отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).
Подпунктом "а" п. 28 Правил №491, предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в ч. 1 ст.36 ЖК РФ и пп. 2, 5 - 7 Правил.
В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Состав и состояние общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...>, корпус 2 определены общим собранием собственников МКД в Приложении <...> к договору <...> от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 120-124).
Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).
Согласно п. 29(4) Правил №491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчиком в адрес истца ежемесячно направляются счет-фактуры на оплату ОДН, которые истцом не оплачиваются.
Акт сверки взаимных расчетов между ООО «Межрайонная УК» и ФИО1 со стороны ФИО1 подписан с нулевым сальдо (т. 1 л.д. 32).
Счет-фактуры содержат сведения:
об адресе плательщика (указан адрес жилого помещения - квартиры, принадлежащей истцу в данном МКД),
площади нежилого помещения – 26,2 кв.м.,
размере платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов,
тариф,
стоимость услуг (л.д. 39 – 42).
Ссылаясь на несоответствие закону выставленных управляющей компанией счет-фактур, истец обратился в суд.
Пунктом 29 вышеуказанных Правил предусмотрено, что расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе:
а) расходы на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;
б) расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, за исключением случаев, когда соответствующие расходы несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, заключенным в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию (далее - ресурсы), потребляемые при содержании общего имущества в МКД, при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), определение размера расходов, исходя из Норматива, обусловлено необходимостью оплаты нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов (технически неизбежных и обоснованных потерь ресурса во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании МКД), а также оплаты ресурсов, потребляемых при выполнении Минимального перечня.
Согласно Минимальному перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в части горячего и холодного водоснабжения, водоотведения такие расходы, в том числе, обуславливаются обязательностью проведения влажной уборки тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов, влажной протиркой подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытьем окон, а также обязательной периодической промывкой и очисткой оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД, проведения гидравлических и тепловых испытаний.
Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан (п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Правилам №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), расходы на оплату ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда МКД находится в управлении управляющей организации.
Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в Реестре приборов учета относительно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, корпус 2, имеются сведения о наличии активных коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (т. 1 л.д. 212).
Сведений о наличии в данном МКД принятых в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной, горячей воды, водоотведения суду не представлено, судом не установлено.
Исходя из приведенных выше норм Жилищного Кодекса Российской Федерации и положений Правил, принятых Постановлением Правительства, с учетом того, что жилой дом по адресу: <...>, корпус 2 оборудован сетями централизованного холодного и горячего водоснабжения, собственники помещений в указанном доме должны оплатить весь объем коммунальной услуги, зафиксированный общедомовым прибором учета, а при его отсутствии, согласно утвержденным нормативам. При этом для определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета горячей и холодной воды, водоотведения (в случае их наличия и приемке в эксплуатацию), согласно требованиям ч. 9.2. ст.156 ЖК РФ, необходимо наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что в данном случае судом не установлено, сторонами не подтверждено.
Отсутствие в многоквартирном доме общедомовых приборов учета горячей и холодной воды, водоотведения основанием для освобождения от уплаты расходов на общедомовые нужды не является, поскольку, в силу положений постановления Правительства РФ от 03.04.2013 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в состав работ по содержанию общего имущества в МКД входят помимо прочего и промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, очистка и промывка водонапорных баков, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений и др.
Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания полагать не соответствующими закону выставленные ответчиком в адрес истца счет-фактуры по основанию завышенных управляющей компанией начислений по ХВС и ГВС, рассчитанных по нормативу, ввиду наличия, по мнению истца, активных коллективных (общедомовых) приборов учета ХВС и ГВС.
В части требований истца о необоснованном начислении платы за услуги по утилизации ТБО в составе «услуги по содержанию и ремонту общего имущества» суд приходит к следующему.
Согласно пп. "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя, в числе прочего, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" введено понятие "твердых коммунальных отходов".
Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 4 статьи 154 ЖК РФ изложена в новой редакции, в состав платы за коммунальные услуги включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 01 января 2017 года (ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2017 N 232 внесены изменения в Правила N 354.
Правила N 354 дополнены разделом XV(1) "Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами", приложение N 2 Правил дополнено разделом II(1). Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении, а также в занимаемой им j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире".
Названным постановлением от 27.02.2017 N 232 внесены изменения и в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, из содержания общего имущества исключен сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N232 от 27.02.2017, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 постановления).
До дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства, предусматривающие включение услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 N 100 и от 27.04.2017 N 58 утверждены единые тарифы на услугу регионального оператора ООО "ЭкоТек" по обращению с ТКО и установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области.
ООО "ЭкоТек" осуществляет свою деятельность на территории зоны "Юг" Кемеровской области как региональный оператор на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "ЭкоТек" и ООО «УПРАВДОМ» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно пункту 4 которого, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 207 – 211).
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно Приложению <...> к договору <...> от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 125), стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <...>, корпус 2, установлена в размере 21,53 руб./кв.м., в том числе:
вывоз ТКО – 1,45 руб./кв.м.,
услуги по утилизации ТКО – 0,18 руб./кв.м.,
вывоз негабаритного мусора – 0,43 руб./кв.м.
В заявленном истцом периоде исковых требований, тариф за «услуги по содержанию и ремонту общего имущества» составил 17,04 руб./кв.м. (21,53 – 1,45 – 0,18 – 0,43 – 2,43 (эл.энергия)), что и отражено в выставленных истцу счет-фактурах, то есть, составляющая платы за содержание жилого помещения в части расходов на вывоз и утилизацию ТКО была исключена управляющей компанией без проведения собрания собственников жилья в соответствии с законодательством, изложенным выше.
Протоколом <...>-(18) внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Прокопьевск, <...> корпус2 утвержден перечень работ, услуг и размер платы по содержанию общего имущества в МКД в размере 21,82 руб./кв.м. без капитального ремонта, который и применяется управляющей компанией для расчета «услуги по содержанию и ремонту общего имущества» каждому собственнику помещения в МКД.
Учитывая вышеизложенное, требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.
Не являются основаниями для признания не соответствующими закону счет-фактур и неуказание, по мнению истца, на наименование помещения (истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение <...>, а не помещение <...> – как указано в счет-фактуре), несовпадение адреса и площади с фактическим, поскольку:
- указание в счет-фактуре адреса проживания истца – <...>, корпус 2, <...>, а не адреса нежилого помещения - <...>, корпус 2, <...> прав истца не нарушает, истец, являясь собственником нежилого помещения, пользовался и продолжает пользоваться жилищно-коммунальными услугами в силу расположения его нежилого помещения в обслуживаемом ответчиком доме, не оплачивая оказанные надлежащим образом и в полном объёме управляющей организацией услуги на ОДН, кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела управляющей компанией счет-фактуры скорректированы с учетом данного обстоятельства,
- из имеющихся в распоряжении управляющей организации документов на нежилое помещение <...>, а именно, договора <...> от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав требования по договору инвестирования в форме капитальных вложений в строительство 32х квартирного жилого <...> (т. 1 л.д. 106), следует, что площадь нежилого помещения составляет 26,2 кв.м. Сведений о регистрации права собственности истца на спорное нежилое помещение в ЕГРН не содержится. Принимая во внимание, что иными документами управляющая компания не располагала, исходя из данной площади – 26,2 кв.м., а не 26,3 кв.м. истцу производились начисления платы на ОДН за нежилое помещение, оснований считать счета-фактуры незаконными по данным основаниям у суда также не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ООО «Межрайонная управляющая компания» о возложении обязанности заключить договор, отмене выставленных с нарушением Законов РФ счет-фактур, в полном объёме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись В.Ю. Ортнер
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023 года.
Судья подпись В.Ю. Ортнер