дело № 2а-364/2025 КОПИЯ
УИД 59RS0009-01-2025-000540-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Александровск 07 июля 2025 года Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пановой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дадожоновой А.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровске административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Александровска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор г. Александровска Пермского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной. В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет», при этом установлены сайт и страницы сайтов в сети «Интернет»:
https://v.minsk.by/16715.html/;
https://bigbim.ru/;
https://dating-joy12231996.gitbook.io/dating/skhemy-moshnykh-elektroudochek-1
на которых размещена информация о возможности приобретения электрических удочек, использование которых на территории РФ запрещено. Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности. При этом, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной. Использование при осуществлении рыболовства электроудочеки торговля электроловильными системами и устройствами, в том числе посредством использования сети «Интернет», в Российской Федерации запрещена. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения электроудочки, - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ. Полагает, что доступ к сайтам, содержащим сведения о порядке приобретения электроудочек, должен быть закрыт. На основании изложенного административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:
https://v.minsk.by/16715.html/;
https://bigbim.ru/;
https://dating-joy12231996.gitbook.io/dating/skhemy-moshnykh-elektroudochek-1
информацией, распространение которой на территории в Российской Федерации запрещено, решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в представленном отзыве выразило несогласие с требованиями административного истца, указав, что информация на сайтах в сети «Интернет»: https://v.minsk.by/16715.html/ по состоянию на 23.06.2025 недоступна, https://bigbim.ru/ - происходит переадресация на сайт https://mantikor.ru/, содержащий информацию о славянской мифологии, на странице сайта https://dating-joy12231996.gitbook.io/dating/skhemy-moshnykh-elektroudochek-1 не содержится информация о возможности приобретения электрических удочек, размещена информация о схемах мощных электроудочек, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, страница сайта https://v.minsk.by/16715.html/ по состоянию на 23.06.2025 года не доступна, при обращении к интернет-ресурсу https://bigbim.ru/ происходит переадресация на сайт https://mantikor.ru/, который содержит информацию о славянской мифологии. В связи с чем просят отказать в удовлетворении требований в отношении интернет-ресурсов: https://v.minsk.by/16715.html/, https://bigbim.ru/, в остальной части удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что использование электроудочек при добыче (вылове) водных биологических ресурсов запрещено, в связи с чем информация на сайтах о схемах изготовления электроудочек также является информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
.В силу ст.150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, заслушав прокурора, исследовав представленные документы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного закона основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
За нарушение правил рыболовства, незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37, ст.14.2 КоАП РФ.
Статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений
Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сетей Интернет, содержащей информацию о незаконном способе приобретения, изготовлении электроловильных систем, фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В утвержденный постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов включены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанных на принципе действия электрического тока, использование при осуществлении рыболовства электроудочек, торговля электроловильными системами и устройствами, размещение информации о способах их изготовления, в том числе посредством использования сети Интернет в Российской Федерации, запрещена.
Таким образом, информация о схемах электроудочек, размещенная в сети Интернет, также является информацией, распространение которой запрещено.
Вопреки доводам заинтересованного лица при открытии сайта в сети Интернет - https://v.minsk.by/16715.html/ открывается информация о том, как самостоятельно собрать электроудочку из шокера, то есть данная информация также отнесена к информации запрещенной к распространению в сети Интернет.
Как следует из представленных заинтересованным лицом скрин- страницы сайта https://bigbim.ru/, на данной странице информации о способах приобретения, изготовления электроудочек не содержится, в связи с чем в удовлетворении требований о признании информации, размещенной на данном сайте, информацией, запрещенной к распространению не подлежат удовлетворению.
В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 установлено, что Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).
В силу пункта 5 Правил установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Согласно п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
По настоящее время указатели страниц сайтов
https://v.minsk.by/16715.html/;
https://dating-joy12231996.gitbook.io/dating/skhemy-moshnykh-elektroudochek-1
содержащие информацию о способах изготовления электроудочек, использование которых запрещено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждается скриншот-страницами и актом исследования.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора о признании информации, содержащейся на указанных сайтах в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.3- 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора г. Александровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на сайтах
https://v.minsk.by/16715.html/;
https://dating-joy12231996.gitbook.io/dating/skhemy-moshnykh-elektroudochek-1
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обязанность включить указатели страниц сайтов в сети Интернет, имеющих вышеуказанные URL-адреса, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управление Роскомнадзора по Пермскому краю для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Н.А.Панова
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025 года.
Копия верна. Судья