.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Король С.Ю., с участием:
старшего помощника прокурора г.Новокуйбышевск Куликовой О.А.,
при секретаре Лязиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2769/2022 УИД <№> по административному исковому заявлению Врио начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – врио начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с настоящим иском, указав, что <Дата> ФИО1 осужден Отрадненским городским судом Самарской области по <...> УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Красноярского районного суда Самарской области от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. <Дата> ФИО1 поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой и учебой. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается постановлениями от 16.07.2022, от 09.08.2022, от 05.10.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. На проводимые беседы, ФИО1 не реагирует. За неоднократное в течение года привлечение ФИО1 к административной ответственности и на основании вышеизложенного, административный истец полагает, что целесообразно в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой и учебой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца О МВД России по г.Новокуйбышевску не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и о согласии с административным иском.
На основании ст.272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы по делу, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевск, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что <Дата> ФИО1 осужден Отрадненским городским судом Самарской области по <...> УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Красноярского районного суда Самарской области от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.
ФИО1 освободился <Дата> по отбытию срока наказания.
<Дата> ФИО1 поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.
Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1 установлено дополнительное ограничение: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой и учебой.
Между тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением от 16.07.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением от 09.08.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановлением от 05.10.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ
На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО1 не погашена, срок административного надзора не истек.
На основании ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, по указанным правонарушениям, не истек.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года более двух административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имеющего непогашенную судимость, полагает законным предъявление данного административного иска.
Разрешая вопрос об определении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО1, суд принимает во внимание исчерпывающий перечень административных ограничений, установленный ст.4 Закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, выбор вида административного ограничения не может носить произвольный характер, суд приходит к выводу, о том, что с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.
При этом, суд разъясняет, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором – удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, <данные скрыты>, административные ограничения:
- обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления – отказать.
Срок начала действия административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда принято 27.12.2022.
Судья /подпись/ С.Ю. Король