Дело № 2а-189/2025

УИД 33RS0018-01-2024-001531-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Судогда 12 февраля 2025 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Староверовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Мишулиной К.Д..

с участием помощника прокурора Судогодского района Рыловой А.В.,

ФИО1

">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

ФИО1">

установил:

Прокурор Судогодского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, ... года рождения.

Мотивируя свои требования, прокурор указал, что ФИО2 состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» с диагнозом ...

Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району ... ФИО2 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии ...

Обладание ФИО2 правом управления транспортным средством при наличии медицинских показаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

В судебном заседании помощник прокурора Судогодского района Рылова А.В. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Для участия в судебном заседании не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д.34-36).

Ввиду надлежащего извещения административного ответчика, представителей заинтересованных лиц о месте и времени судебного разбирательства, судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно абз.1 п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Из положений ст.1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В силу п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом «синдром зависимости» код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

Материалами дела подтверждено, что ... ГИБДД 3318 ФИО2 выдано водительское удостоверение серии ...», на срок до ... (л.д. 10).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 353" сроки действия российских национальных водительских удостоверений, которые истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлены на 3 года.

Таким образом, водительское удостоверение серии ... ФИО2 является действующим.

Согласно сведений, представленных ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» от 24.12.2024, ФИО2 с 06 июля 2024 года состоит на «...

Одновременно из ответа ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» следует, что основания для снятия ФИО2 с диспансерного учета в настоящее время отсутствуют.

В рассматриваемом случае доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, ФИО2 и ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» суду не представлено.

Таким образом, отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом изложенного, состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.

ФИО1">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

ФИО1">

решил:

административные исковые требования прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ... года рождения, на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения ..., выданного ... ГИБДД 3318.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ФИО1">Председательствующий Т.И. Староверова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.