24RS0002-01-2025-000069-09
№ 2а-1355/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Антиповой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налога на доходы физических лиц в размере 174,74 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялось требование 11 июля 2012 года № 7761 об уплате пени на сумму 173,74 руб. за неуплату налога на доходы физических лиц за 2009-2011 гг., начисленной за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года в срок до 31 июля 2012 года. Задолженность по указанному требованию до настоящего времени ФИО1 не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обращается в суд с настоящим исковым заявлением. Поскольку согласно требованию № 7761 от 11 июля 2012 года налогоплательщику необходимо уплатить задолженность в срок до 31 июля 2012 года, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 31 января 2016 года (31 июля 2012 года + 3 года и 6 месяцев), однако, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган в суд не обратился.
Просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку срок пропущен в связи с большими объемами работы налогового органа, нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, взыскать с ФИО1 пени за неуплату НДФЛ за 2009-2011 годы, начисленные за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года, в размере 173,74 руб. (л.д.36-38).
Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен (л.д.77, 80), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.37-оборот).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.77, 79), возражений поисковым требованиям не представила.
Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 48 ч. 2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно материалам дела решением Ачинского городского суда от 30 декабря 2015 года были удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере 173,52 руб., налога на имущество физических лиц в размере 711,72 руб., пени по налогу на имущество физического лица в размере 94,23 руб. (л.д.81-82). Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 15 января 2016 года.
Как следует из указанного решения, в Межрайонную ИФНС России № 4 по Красноярскому краю была представлена справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2007 год с исчисленной суммой налога 10 169 руб. При этом 9 314 руб. удержано, задолженность по налогу составила 855 руб. 03 декабря 2009 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату налога на доходы физических лиц за 2007 год от 28 июля 2009 года. В установленный п. 5 ст. 228 НК РФ срок, обязанность ответчика по уплате налога исполнена не была, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислена пени по налогу на доходы физического лица, размер которой составил 173,52 руб. 19 июля 2012 года в адрес ФИО1 было направлено требование № 7761 об уплате налога в сумме 855 руб. и пени в сумме 173,74 руб. по состоянию на 11 июля 2012 года. ФИО1 обязанность по уплате налога на доходы физического лица была исполнена, ею оплачено 855 руб. 12 мая 2012 года, пени по налогу на доходы физического лица не оплачены.
Требование № 7761 об уплате налога на доходы физических лиц сумме 855 руб. и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 173,74 руб. по состоянию на 11 июля 2012 года со сроком исполнения до 31 июля 2012 года, ссылка на который содержится в вышеуказанном решении суда, представлено административным истцом в материалы настоящего дела (л.д.40).
Поскольку указанное требование ФИО1 в части уплаты пени по налогу на доходы физических лиц исполнено не было, решением суда от 30 декабря 2015 года с указанного административного ответчика была взыскана пени по налогу на доходы физических лиц за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года в заявленном административным истцом размере 173,52 руб.
Обращаясь с настоящим иском, Межрайонная ИФНС № 1 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 пени на доходы физических лиц в сумме 173,74 руб., начисленные за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года (л.д.43 расчет) в связи неисполнением требования № 7761 по состоянию на 11 июля 2012 года.
Между тем, судом установлено, что пени на доходы физических лиц за указанный период взысканы решением суда от 30 декабря 2015 года в заявленном административном истцом размере - 173,52 руб., в связи с чем, задолженность ФИО1 по пени составляет 0,22 руб. (173,74 руб. - 173,52 руб.).
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до 23 ноября 2020 года) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из требования № 7761 от 11 июля 2012 года, направленного в адрес ФИО1, пени подлежали оплате в срок до 31 июля 2012 года.
В соответствии с действующим законодательством, в случае неисполнения ответчиком требования налоговый орган имел право обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании пени с ФИО1 в срок не позднее 31 января 2016 года (31 июля 2012 года + 3 года и 6 мес. = 31 января 2016 года), однако, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обратился.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения исковым заявлением, мотивируя тем, что срок пропущен в связи с большими объемами работы налогового органа, нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.
Суд считает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю срок для обращения с иском в суд.
На основании изложенного, поскольку обязанность по уплате пени на по налогу на доходы физических лиц за 2009-2011 годы, начисленные за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года, ФИО1 не исполнена в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию 0,22 руб.
Руководствуясь ст.ст. 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированной по адресу <адрес> соответствующий бюджет:
- пени по налогу на доходы физических лиц за 2009-2011 годы, начисленные за период с 01 декабря 2009 года по 31 декабря 2011 года в размер 0,22 рубля, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья Кончакова М.Г.
Мотивированное решение составлено 23 мая 2025 года.