Дело № 2а-2956/2022

УИД 23RS0006-01-2022-005463-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре – помощнике судьи Сапрыкиной Т.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Армавира Зайцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Армавира в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Таймвэб» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с административным иском к ООО «Таймвэб» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: https://schet-moskva.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что в целях выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, прокуратурой города осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что на №/ имеется информация о продаже модифицированных приборов учета электроэнергии с пультом, способных остановить или изменить показания индивидуальных приборов учета потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения, своим содержанием указывающим на способ хищения коммунальных ресурсов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам жилищно-коммунального законодательства и подрывает основы конституционного строя Российской Федерации, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере жилищно- коммунального законодательства, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по использованию модифицированных приборов учета с пультами управления, способных изменять объемы показаний потребляемой энергии в сторону уменьшения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, способствующей к совершению уголовного преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Зайцева О.П. поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ООО «Таймвэб» в судебное заседание не явился, о дне и времени извещался в установленном порядке, согласно представленного отзыва просил дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда, при этом указал, что ООО «ТаймВэб» предоставляет оказание услуг хостинга сайтам с доменным именем № и не является органом, уполномоченным устанавливать достоверность информации, размещенной на сайте клиентов. В соответствии с условиями договора оферты, клиент самостоятельно отвечает за содержание информации, передаваемой им или иным лицом с использованием учетных данных ООО «ТаймВэб» по сети Интернет и собственным ресурсам клиента: за ее достоверность, чистоту от претензий третьих лиц и правомерность ее распространения. ООО «ТаймВэб» не отвечает за содержание информации, передаваемой клиентом по сети Интернет и собственным ресурсам клиента.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, согласно представленного отзыва при вынесении решения полагался на усмотрение суда, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка необязательна.

Выслушав участвующего в деле ст. помощника прокурора , исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет по выявлению сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях.

Так, установлено, что на Интернет-сайте: https://schet-moskva.ru/ имеется информация, которая содержит сведения о продаже модифицированных приборов учета электроэнергии с пультом, способных остановить или изменить показания индивидуальных приборов учета потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения, своим содержанием указывающим на способ хищения коммунальных ресурсов.

В силу ч.1 ст. 153, ч.1 ст. 157 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии, использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Из административного искового заявления следует, что вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. То есть данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ регулируются отношения, возникающие при: 1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; 2) применении информационных технологий; 3) обеспечении защиты информации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Частью 6 статьи 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по использованию модифицированных приборов учета с пультами управления, способных изменять объемы показаний потребляемой энергии в сторону уменьшения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, способствующей к совершению уголовного преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Согласно Интернет-ресурса http//www.whois-service.ru, регистратором доменного имени № является ООО «ТаймВэб».

Поскольку, достоверно установлено, что размещенная на страницах Интернет-сайта https://№ информация является запрещенной, суд полагает, что доводы прокурора о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах Интернет-сайта: https://schet-moskva.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч.4 ст. 265.5 КАС РФ указанное решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение изготовлено 07 июля 2022г..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья И.В. Запорожец