Дело № НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Еманжелинск 11 марта 2025 года
Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Лоскутовой Н.С.
при секретаре Печеркиной Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Российской Федерации в лице ФССП России, судебному приставу-исполнителю Еманжелинского ГОСП ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р.об обязании вернуть деньги, о возмещении судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России, судебному приставу-исполнителю ЕманжелинскоГ.Г. ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р.об обязании вернуть на расчетный счет, открытый на имя административного истца, удержанную банком сумму в размере 50% от заработной платы ДАТА в размере 17588,14 руб., ДАТА - 9650,89 руб., ДАТА -6433,05 руб., а всего 33 672,08 руб., о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 руб.
В основании требований указала, что судебным приставом-исполнителем ЕманжелинскоГ.Г. К.А.Р. ДАТА, в рамках исполнительного производства НОМЕР от ДАТА возбужденного в отношении административного истца о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО ПКО «Траст», вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счету открытом на имя истца в ПАО «Сбербанк России». На указанный расчетный счет ежемесячно поступает заработная плата истца, в размере 50%, после удержания 50% алиментов в пользу ее матери по нотариальному соглашению. ДАТА истец обратилась в ПАО «Сбербанк России» с заявлением о возврате постановления судебного пристава-исполнителя без исполнения. ПАО «Сбербанк России» ДАТА произведено удержание с указанного счета 17588,14 руб., ДАТА - 9650,89 руб., ДАТА -6433,05 руб., а всего 33 672,08 руб. (л.д. 7-10)
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, надлежащим образом, ходатайствовала об отложении судебного заседания в связи с невозможностью принять участие в судебном заседании. При этом доказательств уважительности причин своей не явки в суд не представила, в связи с чем в удовлетворении данного ходатайства судом отказано (л.д. 48).
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела которого, извещены надлежащим образом (л.д. 97, 98). Судебный пристав-исполнитель Еманжелинского ГОСП ГУФССП Росси по АДРЕС К.А.Р. представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать (л.д. 52-56).
Третьи лица Министерство финансов РФ и ООО «Траст»в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 98-100).
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Еманжелинского ГОСП ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р. на основании исполнительного листа выданного Еманжелинским городским судом АДРЕС возбуждено исполнительное производство НОМЕР, с учетом постановления о замене взыскателя, о взыскании в пользу ООО «Траст» задолженности с ФИО1 130704,37 руб.
ДАТА должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ЕманжелинскоГ.Г. ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р. установлено, что должник работает в Министерстве сельского хозяйства АДРЕС.
ДАТА судебным приставом-исполнителем ЕманжелинскоГ.Г. ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в Министерстве сельского хозяйства АДРЕС
ДАТА между ФИО1 и ФИО2 заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов в размере 1/2 доли ежемесячно от заработной платы (л.д. 11)
ДАТА из Министерства сельского хозяйства АДРЕС возвращено постановление с пояснением, что должник уплачивает алименты в размере 1/2 доли ежемесячно от заработной платы (л.д. 14).
ДАТА вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «Сбербанк России», для исполнения (л.д. 15-16).
ДАТА вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации, для исполнения (л.д. 17-18).
ДАТА судебным приставом на поступившее от ФИО1 ходатайство о снятии ареста, разъяснено, что арест не подлежит снятию до окончания исполнительного производства (л.д. 19-20)
ДАТА ФИО1 обратилась в ПАО «Сбербанк России» с заявлением о возврате постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счету открытом на истца (л.д. 21).
Письмом ПАО «Сбербанк России» от ДАТА ФИО1 отказано в возврате (л.д. 22).
На счет ФИО1 открытый в ПАО «Сбербанк России» ДАТА поступила заработная плата - 17588,14 руб. и премия 23594 руб., ДАТА премия -19125,50 руб., ДАТА -12740,61 руб. (л.д. 24-31, 45-46).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству НОМЕР ДАТА на счет поступило 11 797 руб. и 5791,13 руб., ДАТА - 9650,89 руб., ДАТА - 6433,05 руб., которые перечислены платежными поручениями в счет взыскателя ООО «ПКО Траст», что соответствует 50% от поступившей суммы (л.д. 59-70).
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 1, п. п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительномудокументу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Закона).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (часть 3).
Таким образом, право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства закреплено ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения является в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
По общему правилу, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Согласно ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
Исходя из анализа положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Незаконность удержания судебным приставом-исполнителем поступающих на счет должника денежных средств судом не установлено, требований о сохранении минимального прожиточного минимума должником не заявлялось, какое либо постановление в рамках исполнительного производства не оспаривается, а кроме того Российская Федерация и УФССП не является получателем денежных средств удержанных в рамках исполнительного производства. Таким образом, по данному административному делу оснований для удовлетворения административного искового заявления и взыскания денежных средств не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Российской Федерации в лице ФССП России, судебному приставу-исполнителю ЕманжелинскоГ.Г. ГУФССП Росси по АДРЕС, К.А.Р.об обязании вернуть деньги, о возмещении судебных расходов - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Еманжелинский городской суд АДРЕС.
Председательствующий Н.С. Лоскутова
Мотивированное решение изготовлено ДАТА5