Дело № 2-3455/2025
УИД 50RS0029-01-2025-003707-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беляковой Л.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Социального Фонда России по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Филиалу № 2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Управления установления пенсий № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № № от 23.05.2025, признании за Истцом права на назначение пенсии по старости досрочно с 07.04.2025, установленное ст.ст. 28.1, 33 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС», как лицу, проживавшему 9 лет 5 месяцев 28 дней в зоне проживания с правом на отселение, обязании Филиала № 2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области назначить и производить выплату Истцу пенсию по старости досрочно с 07.04.2025, взыскании с ГУ - Филиала № 2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 07.04.2025 истец обратился до достижения им пенсионного возраста в Государственное учреждение - Филиал № 2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области с заявлением o назначении досрочной пенсии по старости при наступлении возраста 57 лет, с учетом предусмотренного порядка уменьшения возраста на 3 года, установленного ст.ст. 28.1, 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как лицу, проживавшему на территории зоны проживания с правом на отселение.
Решением Управление установления пенсий №2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области от 23.05.2025 № № истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия права.
Считая, данный отказ незаконным по приведенным в иске доводам, истец обратился с исковым требованием в суд.
В ходе рассмотрения дела, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 25.07.2025, произведена замена ответчика на надлежащего – ОСФР по г. Москве и Московской области. Филиал № 2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик, надлежаще уведомленный о дате, месте и времени, в судебное заседание не явился, явку представителей не обеспечил. При этом ОСФР по г. Москве и Московской области просило в иске отказать, по доводам письменных возражений, представленных в суд.
Третье лицо, надлежаще уведомленное о дате, месте и времени, в судебное заседание не явилось, явку представителей не обеспечило.
Руководствуясь ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, с учетом неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия но старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на. пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии со ст. 7 Закона РФ N 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право граждан на возмещение вреда и меры социальной поддержки, размер которых зависит от проживания в той или иной зоне радиоактивного загрязнения, которые делятся на зону отчуждения; зону отселения; зону проживания с правом на отселение; зону проживания с льготным социально- экономическим статусом.
Согласно абз. 2 статьи 28.1 Закона РФ от N 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Согласно статье 33 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 403- О "По жалобам граждан ФИО3, ФИО4 и других на нарушение их конституционных прав положениями части первой статьи 13, статей 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при решении вопроса о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам, проживающим (работающим) или проживавшим (работавшим) на такой территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, которая первоначально была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а затем по решению Правительства Российской Федерации - к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, факт проживания (работы) на этой территории не может игнорироваться: эти граждане имеют право на назначение пенсии" с уменьшением возраста на 2 года, если они проживали (работали) на такой территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на той же территории до пересмотра Правительством Российской Федерации ее статуса, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначение правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции, Российской Федерации права им возмещение ущерба причиненного здоровью, и тем самым нарушения статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, и которые, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в этой сфере.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего закона, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (часть 1 ст. 13 Закона РФ).
Согласно абз. 3 ст. 7 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством РФ не реже чем один раз в 5 лет.
Положениями ч. 1 ст. 24 Закона N 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.
Согласно сведениям, содержащимся в справке УК ООО «ЖСО» от 04.06.2025 г. № 679 (л.д. 15), истец был зарегистрирован по месту жительства и проживал на территории <адрес>:
- <адрес>, с 04.08.1988 по 20.09.1988;
- <адрес>, с 20.09.1988 по 30.09.1991;
- <адрес>, с 30.09.1991 по 16.12.1999.
16.05.1995 Истцу, проживающему на территории <адрес>, было выдано удостоверение установленного образца Серии № о проживании с 04.08.1988 в зоне проживания с правом на отселение в населенном пункте <адрес> в соответствии с п. 7.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", для получения мер социальной поддержки, предусмотренных приведенным Законом (л.д. 16 а).
09.09.1997 истцу было выдано удостоверение (серия № о проживании с 04.08.1988 в зоне проживания с правом на отселение в населенном пункте <адрес>, которого, как объекта административно-территориальной единицы, не существовало на дату выдачи и получения удостоверения (л.д. 17).
Тот же период проживания указан в справке администрации <адрес> от 29.01.1998 № 1151, где указано, что «ФИО2 проживает на территории <адрес>), подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, уровень загрязнения 5-15 Ки/кв.км) в зоне проживания с правом на отселение, а также пользуется льготами» в соответствии с приведенным Законом РФ № 1244-1 (л.д. 18).
В силу указанных обстоятельств, истец фактически проживал с 04.08.1988 по 14.07.1998, включительно, на территории ближайшего населенного пункта <адрес>, находящегося в различных зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, однако зарегистрирован был по указанным адресам в <адрес>.
Из трудовой книжки № ФИО2 и материалов дела усматривается, что его страховой стаж составляет 39 лет 2 месяца 10 дней, т.е. более 5 лет.
В период с 09.08.1988 по 14.07.1998 ФИО2 проходил действительную военную службу <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из послужного списка <данные изъяты>, выданной 15.03.2002 <данные изъяты> (л.д. 19).
Прохождение воинской службы в войсковой части № № на территории <адрес>, также подтверждается архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).
Территории закрытого военного городка <данные изъяты>, как объекта административно-территориальной единицы, не существовало в период фактического проживания Истца на территории жилой зоны закрытой секретной войсковой части № № (ныне - <адрес>), и <адрес> ни в ОКАТО, ни в справочнике административного территориального устройства Тульской области никогда не был внесен, не обозначался на карте и фактически не был географически определен, поскольку являлся секретным объектом Министерства обороны, допуск на территорию которого осуществлялся по пропускам и обозначался как <адрес>, однако территория <адрес> находилась в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По сведениям администрации муниципального образования <адрес> территория жилой зоны закрытого военного городка <адрес> была отнесена к близлежащему населенному пункту <адрес>, в соответствии с ходатайством главы <адрес> от 15.08.1997 № 563 и положительного ответа председателя эколого-радиологического комитета администрации <адрес> от 11.09.1997 №27к-5430, c целью предоставления льгот и компенсаций вследствие аварии на Чернобыльской АЭС жителям <адрес> (л.д. 24-25).
В период с 26.04.1986 по 01.02.1998 населенный пункт имел статус зоны проживания с правом на отселение.
До 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР №237-р от 28.12.1991, согласно которому к зоне проживания с правом на отселение относился населенный пункт <адрес>.
С 01.02.1998 действовал Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582, которым вышеуказанный населенный пункт отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В период проживания на территории <адрес> ФИО2 и члены его семьи, а также жители <адрес> пользовались льготами и компенсациями, предоставляемыми гражданам, проживающим в зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справкой администрации <адрес> от 29.01.1998 № 1151, удостоверениями установленного образца, архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ» от 27.05.2025 за № 2/П-27785.
Из справки администрации <адрес> от 29.01.1998 №1151 (л.д. 18) усматривается, что Истец получал льготы с 04.08.1988 по дату ее выдачи (29.01.1998) в соответствии с приведенным Законом РФ № 1244-1.
Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации» от 27.05.2025 за № 2/П-27785, Истцу предоставлялся дополнительный отпуск за прохождение службы в войсковой части № № на территории <адрес> в зоне проживания с правом на отселение пропорционально прослуженному в 1998 г. времени.
Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации» от 27.05.2025 года за № 2/П-27785, Истцу выплачивалось денежное вознаграждение за выслугу лет работы в зоне проживания с правом на отселение за январь 1998 г. и за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом за февраль-июль 1998 г. в соответствии с приказом Министерства обороны РФ.
По сведениям, содержащимся в справке ГУ-УПФР №20 по г. Москве и Московской области от 15.03.2019 года за № 538799/19, <данные изъяты> Истца - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости была назначена досрочно с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года, при достижении возраста 52 года, на основании ст. 28.1, ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (л.д. 39), проживавшей с Истцом на территории <адрес> с 04.08.1988 г., 9 лет 5 месяцев 28 дней, в зоне проживания с правом на отселение.
Также <данные изъяты> истца – ФИО10 (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №№) предоставляются меры социальной поддержки как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и выехавшему в добровольном порядке из зоны проживания с правом на отселение на основании ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Факт получения социальных выплат подтверждается справками по операциям Сбербанка от 03.03.2025, 11.04.2025 (л.д. 40-41).
Законом Тульской области от 26 ноября 2008 года № 1128-ЗТО «О преобразовании муниципальных образований на территории Тульской области» муниципальное образование <адрес> преобразовано, путём разделения на муниципальное образование <адрес>, а муниципальное образование <адрес> и наделено статусом городского округа, что также подтверждает фактическое расположение <адрес> на землях <адрес>.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2008 №923 "О присвоении наименований географическим объектам в Пермском крае и Тульской области", на основании представлений Тульской областной Думы постановлено присвоить наименование <данные изъяты> поселку городского типа, образованного <адрес>.
Из материалов дела следует, что 07.04.2025 истец обратился в ГУ - Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он проживал в АТО <адрес>, относящейся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением от 23.05.2025 за № № ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что населенный пункт <адрес>, где жил ФИО2 в период времени с 04.08.1988 по 01.02.1998 не предусмотрен Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, в том числе решением Наро-Фоминского городского суда по гражданскому делу №2-402/2019 от 14.01.2019, вступившим в законную силу 19.02.2019, что территория административно-территориального образования <адрес> являлась до 1998 г. территорией закрытого военного гарнизона, и фактически данная территория не была географически определена, но находилась в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
С учетом установленных обстоятельств суд считает правомерными требования истца в части уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку ФИО2 жил и работал с августа 1988 г. в закрытом городке <адрес> и фактически располагался <адрес>.
<адрес> являлся закрытым военным городком, ни в ОКАТО, ни в справочнике административного территориального устройства Тульской области он никогда не был внесен и на карте не обозначался, поскольку являлся <данные изъяты> и обозначался как поселок <адрес>, который отнесен к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС. Жители этого поселка получали до 2003 г. льготы в связи с аварией на ЧАЭС.
Указанный вывод подтверждается также имеющимися в материалах дел, доказательствами, а также следующими нормативно-правовыми актами: ст.1 Закона Тульской области «1128-ЗТО от 26.11.2008 г. «О преобразовании муниципальных образований на территории Тульской области», в соответствии со ст. 1 которого преобразовано муниципальное образование <адрес>, разделив его на муниципальное образование <адрес> распоряжением Правительства РФ № 602-р от 17.04.1999 г. и постановлением губернатора Тульской области от 29.06.1998 г. № 273 «Об утверждении перечня объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и высвобождаемого имущества, передаваемых от войсковой части № 25851 в государственную собственность Тульской области», где говорится о передаче из федеральной собственности в государственную собственность Тульской области в связи с расформированием войсковой части № Вооруженных Сил РФ объектов и имущества военного городка <адрес>.
Следовательно, довод ответчика в письменных возражениях об отсутствии населенного пункта <адрес> в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. №237-р, Постановлением Правительства №1074 от 8 октября 2015 г. несостоятелен.
Отсутствие в Перечнях населенного пункта <адрес> не может служить основанием для ущемления прав ФИО2 на получение социальной льготы. Поскольку до 01.02.1998 истец проживал на территории зоны проживания с отселением, а затем до образования <адрес> на территории с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, ФИО2 имеет право на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.
Истец, в связи с тем, что право на назначение указанной пенсии возникло у него по достижении им возраста 57 лет (с 04.11.2023) просит о признании за ним права на назначение пенсии по старости досрочно, в связи с проживанием в зоне на отселение с даты обращения за указанной пенсией, то есть с 07.04.2025.
Учитывая период времени проживания ФИО2 в зоне с правом на отселение - более 9 лет, ему подлежит назначение пенсии по правилам статьи 33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018 (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на 3 года.
При таких обстоятельствах требования ФИО2 подлежат удовлетворению, ему подлежит назначению пенсия с 07.04.2025.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с квитанцией от 26 июня 2025 г. ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Исходя из вышеизложенного, суд, полагает необходимым взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу ФИО2 в счет оплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Социального Фонда России по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления установления пенсий №2 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области от 23.05.2025 №№.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, уроженца <адрес>, право на досрочное назначение пенсии по старости с 07.04.2025 (со дня обращения за назначением такой пенсии), установленное Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года.
Обязать Отделение Социального Фонда России по г. Москве и Московской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, пенсию по старости досрочно с 07 апреля 2025г.
Взыскать с Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Белякова
Решение изготовлено в окончательной форме 25.09.2025.
Председательствующий Л.В. Белякова