Решение по делу № 2-376/2025 от 22.05.2025

УИД 37RS0021-01-2025-000496-15

Дело № 2-376/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее ОСФР по Ивановской области) о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что истец с <ДД.ММ.ГГГГ> является получателем пенсии по старости, в ее страховой стаж не был включен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Истец обращалась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, но решением ответчика в удовлетворении заявления истца было отказано в связи с тем, что в архивных справках не указана дата рождения истца. Истец просит учесть в ее страховом стаже период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в муниципальном предприятии общественного питания «Кавказкий Аул», возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец увеличила исковые требования и просила суд дополнительно установить факт принадлежности ей архивных справок от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что в 1971 г. она поступила в Ивановский техникум советской торговли, в <ДД.ММ.ГГГГ> их группу направили на производственную практику в ресторан «Кавказкий Аул», где она работала поваром с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. Истец работала в сменном графике с 8 до 22 часов, потом был выходной день, они готовили еду, принимали продукты, им выплачивали заработную плату. Включение заявленного периода в страховой стаж необходимо для увеличения размера пенсии и его перерасчета с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (л.д. 64-65), из которого следует, что пенсионный орган не может принять архивные справки для корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца, поскольку в справках не указана дата рождения лица, которому она выдана. Дополнительно пояснила суду, что в случае, если суд придет к выводу, что иск о включении периода работы в страховой стаж подлежит удовлетворению, то перерасчет размера пенсии необходимо производить в соответствии с п. 7.2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2022, при этом для перерасчета истец не обязана обращаться с отдельным заявлением.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно диплому ФИО1 в <ДД.ММ.ГГГГ> поступила в Ивановский техникум советской торговли МТ РСФСР и в <ДД.ММ.ГГГГ>. окончила полный курс названного учебного заведения по специальности «технология приготовления пищи», присвоена квалификация техник-технолог (л.д. 18).

Согласно удостоверению ФИО1 в сентябре <ДД.ММ.ГГГГ> тарифной квалификационной комиссией Хостинского треста ресторанов и столовых <адрес> и Ивановского техникума советской торговли аттестована в должности повара 5 разряда (л.д. 15).

В связи со вступлением в брак фамилия ФИО1 изменена на «Басова», что подтверждается справками органов записи актов гражданского состояния (л.д. 19, 20).

Согласно справке ОСФР по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в страховом стаже истца при установлении страховой пенсии учтен период учебы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, учитываемой в общем трудовом стаже (л.д. 16), период с 15.05. по <ДД.ММ.ГГГГ>, как период работы, в страховом стаж истца не учтен

Решением УПФР в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 назначена пенсия по старости с <ДД.ММ.ГГГГ> пожизненно, что подтверждается копией решения (л.д. 90) и копией пенсионного удостоверения (л.д. 10).

<ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> ОСФР по <адрес> обращалось в ОСФР по <адрес> с заявлением об оказании помощи в истребовании справок о стаже и заработной плате истца (л.д. 71, 73).

<ДД.ММ.ГГГГ> ОСФР по <адрес> направило запрос о предоставлении справок о стаже и заработной плате истца в МКУ «Архив <адрес>» (л.д. 75, 77)

Из архивной справки МКУ «Архив <адрес>» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>/Б-679 следует, что в документах архивного фонда Р-168-Л «Муниципальное предприятие общественного питания «Кавказский аул» в книге приказов за <ДД.ММ.ГГГГ> имеются сведения о том, что ФИО1, студентка Ивановского техникума Советской торговли для прохождения производственной практики зачислена на должность повара <ДД.ММ.ГГГГ>, уволена по истечении срока трудового договора <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 14, 79), в справке от этой же даты <№>/Б-680 указан размер заработной платы, выплачиваемой ФИО1 (л.д. 13, 80).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обращалась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица и включении периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в МП общественного питания «Кавказский Аул» (л.д. 5-6).

Решением ОСФР по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № РОКЛС/0<№> ФИО2 отказано в корректировке ИЛС, поскольку в архивных справках не указана дата рождения лица, на имя которых выдана справка (л.д. 7-8).

Судом истребованы дополнительные документы из МКУ «Архив <адрес>».

Согласно приказу директора ресторана «Кавказский аул» Хостинского треста ресторанов и столовых от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>/Л ФИО1 студентка Ивановского техникума советской торговли зачислена поваром четвертого разряда на период производственной практики с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 43).

Согласно приказу директора ресторана «Кавказский аул» Хостинского треста ресторанов и столовых от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>/Л в связи с истечением срока договора и окончания производственной практики студентка Ивановского техникума советской торговли ФИО1, повар, уволена с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 41).

Также суду представлены ведомости о начислении заработной платы работникам ресторана «Кавказский аул» Хостинского треста ресторанов и столовых (л.д. 45-55). Других работников с фамилией ФИО1 на предприятии в период с сентября до октября <ДД.ММ.ГГГГ> не было. Простоев, прогулов, больничных, административных отпусков при расчете ФИО1 заработной платы не указано.

Из сообщения ОСФР по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что в настоящее время величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 составляет 73,963, в случае удовлетворения иска и включения спорного периода в страховой стаж истца индивидуальный пенсионный коэффициент составит 76,110 (л.д. 38).

Отсутствие в архивных справок даты рождения, при том, что иных лиц с такими данными в организации общественного питания не значится, не должно иметь негативных последствий для работника, и следовательно не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Факт работы истца в период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности повара подтвердила свидетель ФИО7, которая согласно представленным документам об образовании и прохождении аттестации, также работала в ресторане «Кавказкий аул» в тот же период, который истец просит включить в ее страховой стаж. Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Тот факт, что в ведомостях о начислении заработной платы не указано об отчислениях взносов на государственное социальное страхование основанием к отказу в удовлетворении иска не является.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, что сам по себе факт отсутствия в представленных ведомостях о начислении заработной платы информации об уплате взносов на государственное социальное страхование не является доказательством, свидетельствующим о неисполнении работодателем обязанности по их перечислению за спорный период работы истца.

Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.12.1998 (л.д. 83-85), спорный период работы имел место в 1974., т.е. до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, а также до принятия Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поставивших возможность включения периодов работы в страховой стаж в зависимость от уплаты работодателем страховых взносов.

Согласно п. 5 Инструкции о составе фонда заработной платы рабочих и служащих и выплат из фонда материального поощрения, утвержденной. ЦСУ СССР 03.06.1980 № 10-80, все государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения и организации (включая межхозяйственные) должны иметь раздельный учет: 1. Фонда заработной платы рабочих и служащих, 2. Выплат рабочим и служащим из фонда материального поощрения, 3. Единовременных денежных премий и вознаграждений, не входящих в фонд заработной платы и фонд материального поощрения, 4. Прочих денежных выплат и стоимости натуральных выдач рабочим и служащим, 5. Начислений страховых взносов по социальному страхованию.

Таким образом, отсутствие в ведомостях по начислению заработной платы начислений страховых взносов по социальному страхованию всем работникам ресторана «Кавказский Аул» соответствует требованиям законодательства, действующих на дату осуществления истцом трудовой деятельности и не свидетельствует о том, что с его заработной платы не производились отчисления страховых взносов по социальному страхованию.

Согласно п. 18 Инструкции о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 29.02.1960, работодатель не мог получить денежные средства на выплату заработной платы без предъявления платежного поручения на перечисление страховых взносов и без отметки на обороте чека об отсутствии задолженности по взносам на социальное страхование банк в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 августа 1931 года "О порядке уплаты взносов на социальное страхование" (СЗ СССР, 1931, N 54, ст. 349).

Из материалов дела следует, что работники ресторана «Кавказский Аул» дважды в месяц получали заработную плату, что свидетельствует о том, что работодатель своевременно перечислял страховые взносы за своих работников.

Суд считает необходимым учесть и то обстоятельство, что согласно п.п. 33 и 34 Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденного Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 № 805, действовавшего до 08.06.1990, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики были зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими. Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Таким образом, суд признает установленным, что в период работы истца в период практики в ресторане «Кавказский Аул» ей начислялась заработная плата, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование.

Из ведомостей по начислению заработной платы следует, что с работников своевременно удерживались подоходный налог, в размере установленном Указом Президиума ВС СССР от <ДД.ММ.ГГГГ> «О подоходном налоге с населения».

Таким образом, поскольку сведения о размере заработной платы истца за спорный период содержатся в архивных справках, размер заработной платы, указанный в архивных справках, соответствует размеру заработной платы, указанной в ведомостях по начислению заработной платы, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, подписаны и удостоверены печатью уполномоченными лицами, сведения о периодах работы истца подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля, спорный период работы истца подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, которые не противоречат друг другу и подтверждают указанные в иске обстоятельства, поэтому истец вправе рассчитывать на включении спорных периодов ее работы в стаж при расчете страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, суд приходит к выводу, что исковые требования об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периода работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

С 01.01.2022 вступил в действие Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ, которым в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, и среди прочего, ч. 7.2 ст. 22 в новой редакции предусмотрено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Таким образом, с 01.01.2022 законом предусмотрена обязанность пенсионного органа произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения при поступлении в пенсионный орган информации, являющейся основанием для перерасчета, вне зависимости от поступления заявления пенсионера и вне зависимости от времени возникновения обстоятельств, влекущие увеличение размера страховой пенсии (до регистрации в качестве застрахованного лица либо после).

Учитывая, что указанные положения закона вступили в силу 01.01.2022, перерасчет страховой пенсии по старости с использованием правового механизма, предусмотренного п. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, возможен с указанной даты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженке <адрес>,

- архивной справки Муниципального казенного учреждения муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> «Сочинский городской архив» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>/Б-679, оформленной на имя ФИО1,

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области обязанности включить в страховой стаж ФИО2 период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности повара в ресторане «Кавказкий Аул» Хостинского треста ресторанов и столовых (Муниципального предприятия общественного питания «Кавказкий Аул») и произвести перерасчет пенсии с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Идентификаторы сторон:

ФИО2 ИНН <№>.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>