УИД 74RS0028-01-2023-001377-21

Дело № 2а-1520/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Лебедевой А.В.,

При секретаре: Штах А.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании незаконными бездействия, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование административного иска указано, что на принудительном исполнении в Копейском ГОСП находилось исполнительное производство НОМЕР от 29.08.2018 года, возбужденное на основании исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ИП ФИО1. Согласно сведений с официального сайта ФССП исполнительное производство НОМЕР от 29.08.2018 окончено 28.01.2021 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО2 В нарушение требований закона постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. О нарушении своего права административный истец узнал 17.03.2023 года на официальном сайте ФССП. Полагает, что административным ответчиком нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На дату подачи настоящего заявления указанные выше нарушения не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением в адрес взыскателя не поступали. Указывает, что до момента получения информации об окончании исполнительного производства на сайте ФССП РФ 17.03.2023 года взыскатель находился в состоянии правовой неопределенности о судьбе исполнительного документа. Полагает, что срок для обжалования им не пропущен. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и возвращении оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, обязать судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, в случае утраты оригинала исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец ИП ФИО1 о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО3 о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель УФССП России по Челябинской области, Врио заместителя начальника Копейского ГОСП ФИО5 с административным иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

В силу ст.150 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя УФССП России по Челябинской области, Врио заместителя начальника Копейского ГОСП ФИО5, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве определено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу пункта 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 50 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В обоснование административного искового заявления истцом представлена копия судебного приказа №2-1348/2013, вынесенного 03.04.2013 года мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска о взыскании с ФИО3 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 суммы задолженности по договору займа в размере 282 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 013 рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в Копейском городском отделе судебных приставов находилось сводное исполнительное производство НОМЕР о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 1 118659,99 руб.

В состав данного сводного исполнительного производства входило исполнительное производство НОМЕР от 29.08.2018 года, возбужденное на основании судебного приказа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, выданного мировым судьей судебного участка Октябрьского района города Ижевска о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу ИП ФИО1

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 28.01.2021 года исполнительное производство окончено согласно п.1 пп.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года, оригинал исполнительного документа отправлен по адресу взыскателя ИП ФИО1, АДРЕС, заказной почтовой корреспонденцией, ШПИ НОМЕР, данное письмо получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР.

Требования об обязании судебного пристава-исполнителя обратиться в суд в случае утраты исполнительного документа с заявлением о выдаче его дубликата также не состоятельны, поскольку доказательств его утраты суду не представлено.

Также частями и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из приведенных законоположений следует, что суд первой инстанции при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан выяснять причины такого пропуска.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 поименованного Кодекса при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе соблюдение истцом сроков обращения в суд, нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из административного искового заявления следует, что о нарушении своего права административный истец узнал 17.03.2023 года из сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России.

Однако, каких-либо доказательств в обоснование своих доводов административный истец в порядке ст.62 КАС РФ не представил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд пришел к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока и отсутствии оснований для его восстановления, что является также самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Подача в суд административного искового заявления в установленный законом срок находилась в зоне ответственности административного истца и полностью зависела от его усмотрения, который на протяжении длительного периода не интересовался судьбой исполнительного производства, никаких действий по обжалованию бездействий судебного пристава-исполнителя по не направлению ему постановления о возбуждении исполнительного производства, а также постановления об окончании исполнительного производства не предпринимал.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ИП ФИО1 к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании бездействие незаконными бездействия, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и возвращении оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, обязании судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, в случае утраты оригинала исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

ИП ФИО1 в удовлетворении требований к судебному приставу Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, УФССП России по Челябинской области о признании бездействие незаконными бездействия, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и возвращении оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, обязании судебного пристава Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР от 29.08.2018 года и оригинала исполнительного документа №2-1348/2013 от 03.04.2013 года, в случае утраты оригинала исполнительного документа обязать административного ответчика обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.