Решение по делу № 2-1248/2025 от 25.04.2025 - о возложении обязанностей по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно- техническое состояние путем вывоза мусора и проведения текущего ремонта.

УИД: 50RS0010-01-2024-006826-85

Дело № 2-1248/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Майоровой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя окружного управления социального развития № 1 Минсоцразвития Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО14 о возложении обязанностей по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно- техническое состояние путем вывоза мусора и проведения текущего ремонта,

УСТАНОВИЛ

Администрации г.о. Балашиха обратилась к ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5, указав, что в адрес Администрации г.о. Балашиха неоднократно поступают жалобы соседей по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещений, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3, которая на протяжении долгого времени нарушает права соседей, квартира захламлена мусором, загромождение помещений создает условия для размножения вредителей и болезней. Неисправности в системах водоснабжения и канализации влекут за собой протечки на соседей снизу. В квартире находятся оставшиеся без должного ухода домашние животные. Указанное жилое помещение было представлено матери ФИО3 – ФИО11, по ордеру, выданному на основании Постановления Администрации №. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5 Сотрудниками отдела муниципального жилищного контроля Администрации г.о. Балашиха неоднократно был осуществлен выезд на спорное жилое помещение. Согласно акту осмотра от 16 мая 2024 года, муниципальное жилое помещение содержится в неудовлетворительном состоянии, жилые и нежилые помещения захламлены бытовым мусором. Также были предприняты попытки по проведению обслуживания спорного жилого помещения, но произвести осмотр данного жилого помещения не представилось возможным, в связи с непредставлением доступа в квартиру.

С учетом уточнения просит суд обязать ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние путем вывоза мусора и уборки и косметического (текущего) ремонта: оклейка стен обоями или их покраске, замене напольного покрытия. В случае неисполнения ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5 возложенной обязанности в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Балашиха право доступа и приведения жилого помещения по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние путем вывоза мусора и уборки.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о. Балашиха на уточенном иске настаивала.

Представитель окружного управления социального развития № 1 Минсоцразвития Московской области в судебном заседании поддержал требования Администрации г.о. Балашиха.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены, ответчик ФИО4 и законные представители ФИО5 против иска возражали со ссылкой на непроживание в квартире.

Третьи лица, ООО УК "Жилинвест", ГБУЗ "Московской области Балашихинская больница" в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца и органа опеки, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из положений ст. 671 ГК РФ следует, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Как следует из п. 1 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Как установлено ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в числе иного, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п.п. 1,9,10 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

В силу п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.ч.1,2,4).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312.

Согласно п.4.5 ВСН 58-88 (р) текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом приложении 8. (Окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов; оклейка стен и потолков обоями; окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов; окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации; окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах; замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры. Работы выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией); ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.; работы по улучшению отделки квартир; ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир; работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений; замена и ремонт покрытий полов).

Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года N 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями (Зарегистрировано в Минюсте России 08 сентября 2021 года N 64942) (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 указанных выше Правил пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 6 указанных выше Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в числе иного, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Из материалов гражданского дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Указанное выше жилое помещение включено в реестр муниципального имущества Городского округа Балашиха на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1, постановления Главы Администрации г. железнодорожный от 14 июля 1995 №, акта от 29 сентября 1995 №.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО5

Управляющей многоквартирным домом № по адресу: <адрес> организацией является ООО УК "Жилинвест".

ООО УК "Жилинвест" представлены копии журнала заявок жителей <адрес> о неисправностях в <адрес>, также представлены жалобы жильцов <адрес> на антисанитарию в указанной квартире, захламление, многочисленное количество тараканов, неприятный запах, наличие в квартире более 10 кошек.

16 мая 2024 года отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, захламлена бытовым мусором, имеется обильное количество насекомых (тараканов, пауков). ФИО3 во время обследования вела себя неадекватно, агрессивно. От подписи данного акта ФИО3 отказалась.

05 октября 2024 отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что в указанной квартире проживает ФИО3, с членами комиссии общалась через закрытую дверь, в ее словах звучали угрозы, а именно угрожала взрывом бытового газа, выражала желание спрыгнуть из окна 7 этажа своей квартиры. В ходе чего на месте врачом психиатром было выписано направлении на срочную госпитализацию в психоневрологическое учреждение.

29 октября 2024 отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что 28 октября 2024 года было размещено уведомление о проведении комиссионного обследования, однако доступ в указанную квартиру представлен не был.

12 ноября 2024 отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что 11 ноября 2024 года было размещено уведомление о проведении комиссионного обследования, однако доступ в указанную квартиру представлен не был.

26 ноября 2024 отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что 25 ноября 2024 года было размещено уведомление о проведении комиссионного обследования, однако доступ в указанную квартиру представлен не был.

Ответчику выданы письменные требования о приведении муниципального жилого помещения в надлежащее состояние и обеспечении соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей, в течение 10 суток.

13 февраля 2025 года отделом муниципального жилищного контроля Администрации Городского округа Балашиха составлен акт осмотра указанной выше квартиры, из которого следует, что квартира находится в ненадлежащем состоянии, захламлена бытовым мусором, присутствует неприятный запах. Также установлено, что необходимо провести мероприятия по дезинфекции.

ФИО3 данный акт подписан.

В данное гражданское дело также представлены фотоматериалы к указанным выше актам, подтверждающие обстоятельства, зафиксированные этими актами.

Согласно ответу из ГБУЗ МО «Балашихинская больница», ФИО3 страдает хроническим психическим заболеванием, находится в группе диспансерного наблюдения в психоневрологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская больница».

Ранее Железнодорожный городской суд Московской области рассмотрел гражданское дело 2-603/2019 по которому 10 апреля 2019 года принял решение об ограничении ФИО3 в родительских правах в отношении ФИО4, ФИО5

Как установлено вступившим в законную силу решением суда по указанному выше гражданскому делу, ФИО3 с детьми ФИО4, ФИО5 проживала по адресу: <адрес>, <адрес>. В квартире по указанному адресу санитарно-гигиенические условия не соответствуют норме, недопустимы для проживания несовершеннолетних детей. Ответчик мер к приведению квартиры в надлежащее санитарное состояние не принимает.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле уточненный иск обоснованным, поскольку между истцом и ответчиками сложились отношения в виде социального найма квартиры, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являясь нанимателем и членами семьи нанимателя муниципального жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, в течение длительного времени не поддерживают данное жилое помещение в надлежащем состоянии, уборку жилого помещения от бытового мусора не осуществляют, текущий ремонт жилого помещения не проводят.

Временное непроживание ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО5 в квартире, согласно ст. 71 ЖК РФ, не освобождает их от прав и обязанностей нанимателя, а обязанности несовершеннолетнего ФИО15., достигшего на сегодняшний день 13 лет, возложены, согласно распоряжению органа опеки от 01 октября 2020г., на его опекунов (приемных родителей) ФИО6 и ФИО7 (п.12 распоряжения).

Ответчики, в том числе опекуны (приемные родители) не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчиков обеспечить надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние путем вывоза мусора и уборки в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу, обязании по проведению текущего ремонта жилого в виде оклейки стен обоями или их покраски, ремонта или замене напольного покрытия в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Администрации г.о. Балашиха к ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5 о возложении обязанностей по приведению жилого помещения в надлежащее санитарно- техническое состояние путем вывоза мусора и проведения текущего ремонта - удовлетворить.

Возложить на ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5, обязанность по приведению жилого помещения по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние путем вывоза мусора и уборки в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО13 Семёна ФИО5 возложенной обязанности в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Балашиха право доступа и приведения жилого помещения по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние путем вывоза мусора и уборки.

Возложить на ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО16 ФИО5 обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения по адресу: <адрес> виде оклейки стен обоями или их покраски, ремонта или замене напольного покрытия в течение двух месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 25 апреля 2025г.