Дело № 2-790/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Кошелева П.В.,
при секретаре Минеевой Н.В.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь те обстоятельства, что истец является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. 03 ноября 2021 года ФИО1 подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение четырех месяцев после получения жилищной субсидии. При этом, ответчик обязался расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения б/н от 09 октября 2006 года, освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению, сдать указанное жилое помещение, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин занимал жилое помещение, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию выписки финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения. 10 ноября 2021 года Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации приняло решение № 586 о предоставлении военнослужащему ФИО1 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. 17 ноября 2021 года денежные средства в размере 5 056 590 рублей перечислены ответчику. Решением начальника территориального отдела "Камчатский" ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России № 09-33/49 от 22 ноября 2021 года ФИО1 снят с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с подп. 4 п.1 ст.56 ЖК РФ (получение в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения). С 18 февраля 2007 года ФИО1 уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава на основании приказа командира войсковой части 31084 № 19 от 02 февраля 2007 года. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением по избранному месту жительства, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ответчика. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 19 марта 2022 года, однако, до настоящего времени ФИО1, несмотря на направленное в его адрес предупреждение об освобождении указанного жилого помещения, занимаемое жилое помещение не сдал, документы, подтверждающие сдачу жилого помещения, в соответствии с соглашением о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не предоставил. Наличие зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствия в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
На основании изложенного, просили суд:
- Обязать ФИО1 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения б/н от 09 октября 2006 года, сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению, после чего предоставить в уполномоченный орган: договор найма служебного жилого помещения, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию выписки финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения.
В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения иска возражал, поскольку условия соглашения от 03 ноября 2021 года о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, им полностью выполнены, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлены соответствующие документы.
Представитель истца ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Администрация Елизовского городского поселения, извещенная надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с абзацем 1 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Исходя из положений абзаца 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абзац 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения
Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.
Судом установлено, что ответчику как нуждающемуся в предоставлении служебного жилого помещения по месту службы на основании договора найма специализированного жилого помещения от 09 октября 2006 года было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
С 18 февраля 2007 года ФИО1 уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава на основании приказа командира войсковой части 31084 № 19 от 02 февраля 2007 года. Решением истца от 17 июня 2019 № 09-33/81 ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением жилищной субсидии (л.д.6). Данное решение ответчиками не обжаловалось.
10 ноября 2021 года Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации приняло решение № 586 о предоставлении военнослужащему ФИО1 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
17 ноября 2021 года денежные средства в размере 5 056 590 рублей перечислены ответчику.
Решением начальника территориального отдела "Камчатский" ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России № 09-33/49 от 22 ноября 2021 года ФИО1 снят с регистрационного учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с подп. 4 п.1 ст.56 ЖК РФ.
03 ноября 2021 года ФИО1 подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение четырех месяцев после получения жилищной субсидии. При этом, ответчик обязался расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения б/н от 09 октября 2006 года, освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по указанному жилому помещению, сдать указанное жилое помещение, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин занимал жилое помещение, выписку из поквартирной карточки с отметками о снятии с регистрационного учета, копию выписки финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные платежи, копию акта приема-передачи жилого помещения.
Из пояснений ответчика в ранее состоявшихся судебных заседаниях по настоящему гражданскому делу следует, что ранее он пытался сдать спорное жилое помещение ответчику, неоднократно обращался с соответствующими заявлениями, однако ему отказывали, затем он заболел и отпустил ситуацию на "самотек".
В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит только существующее нарушенное право. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.
Из представленных ответчиком документов следует, что 22 февраля 2023 года спорное жилое помещение и ключи от него сданы ответчиком Администрации Елизовского городского поселения по акту приема-передачи от 22 февраля 2023 года, ответчик снялся с регистрационного учета по указанному в иске адресу 26 марта 2022 года, задолженность по оплате коммунальных услуг по указанному жилому помещению отсутствует, финансовый лицевой счет закрыт 22 февраля 2023 года, договор найма специализированного жилого помещения от 09 октября 2006 года и документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным услугам направлены ответчиком в адрес истца 23 мая 2023 года и получены им, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, 25 мая 2023 года.
Таким образом, условия соглашения от 03 ноября 2021 года о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 выполнены в полном объеме, следовательно, нарушение прав истца, о котором указано в исковом заявлении, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела и вынесения по нему решения, отсутствует.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика к исполнению обязательства от 03 ноября 2021 года о сдаче служебного жилого помещения, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) о понуждении к исполнению обязательства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года.
Судья П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>