Дело №2а-420/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием помощника прокурора Палехского района Гарбера А.С., при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Южский» обратились в Палехский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. В заявлении указали, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 2 года по приговору Палехского районного суда от 10 сентября 2019 года и вменить административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время.

На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1, от которых поступили соответствующие заявления.

Прокурор Гарбер А.С. согласился с заявленными требованиями, считая их обоснованными, но вместо ограничения «не покидать место жительства в ночное время» посчитал необходимым установить ограничение «не посещать организации, осуществляющую торговлю алкоголем в розлив», поскольку преступление совершено ФИО1 в алкогольном опьянении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение трех тяжких преступлений по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2019 года, по которому осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору того же суда от 21 мая 2019 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (два преступления) и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден 20 августа 2020 года по отбытии срока наказания.

В силу ст.15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких, а в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за их совершение составляет8 лет.

В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, в том числе: одно по ч.1 ст.20.20 (распивал алкоголь в общественном месте у <адрес> в дневное время 04.02.2025 года); одно по ч.1 ст.20.25 (неуплата административного штрафа до 22 апреля 2025 года, назначенного за указанное выше правонарушение), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 05 февраля 2025 года, 05 июня 2025 года.

Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства, предусмотренные п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимые для установления административного надзора в отношении ФИО1.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ему административный надзор на срок - один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2019 года. Суд считает данный срок достаточным для достижений предусмотренных Законом № 64-ФЗ целей, учитывая законопослушное поведение ФИО1 в течение более 4 лет после отбытия наказания.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

Согласно указанным приговорам ФИО1 совершил три тяжких преступления в населенном пункте по месту жительства, в вечернее время, в том числе одно в алкогольном опьянении. Вину признал, раскаялся. Является гражданином РФ. Одинок, не трудоустроен, пенсионер, склонен к злоупотреблению алкоголем, на учете у нарколога не состоит.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить Волкову административное ограничение:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет отвечать целям административного надзора. С учетом поведения ФИО1 после осуждения оснований для установления большего числа явок, - суд не усматривает.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установление ограничения:

- в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку привлечен к административной ответственности за нарушение антиалкогольного законодательства, склонен к злоупотреблению алкоголем и одно из преступлений совершил в алкогольном опьянении.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, поскольку сведений о совершении ФИО1 противоправных деяний в ночное время, административным истцом не представлено.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, - в настоящее время не имеется.

Учитывая изложенное административный иск подлежит частичном удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административный иск МО МВД РФ «Южский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год,но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2019 года.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня его объявления.

Председательствующий А.Н. Ефимычев