Дело № 2а-386/2025

УИД 44RS0027-01-2025-000267-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г.Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Маматкуловой З.Р., с участием прокурора Гринберг Е.П., при секретаре судебного заседания Ерёмченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к А.у А.О. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район обратился в Нерехтский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указано, что ФИО1 18 декабря 2020 г. осужден по приговору Нерехтского районного суда Костромской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (с присоединением наказания по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 21 июля 2020 г.) в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений, освободился 14 октября 2024 г. по отбытию наказания. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02 августа 2024 г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 18 декабря 2020 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района (,,,) и (,,,) без разрешения органов внутренних дел. 16 октября 2024 г. ФИО1 был взят под административный надзор и одновременно предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений. С момента установления административного надзора, не смотря на проведенную профилактическую работу, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Совершенные ФИО1 правонарушения характеризуют его с отрицательной стороны, как лицо, систематически совершающее административные правонарушения и склонное к совершению противоправных деяний. ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно возложить обязанность на ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания и запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствует, имеется ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав на признание административных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.272 КАС РФ дело рассматривается без участия административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Гринберг Е.П., полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано ив пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 18 декабря 2020 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ на 2 года лишения свободы; в соответствии с ч. 1 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору от 18 декабря 2020 г.и по приговору Нерехтского районного суда от 21 июля 2020 г. ФИО1 окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14 октября 2024 г. В установленном законом порядке судимость не снята и не погашена.

Решением Свердловского районного суда Костромской области от 02 августа 2024 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 18 декабря 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы (данные изъяты) без разрешения органов внутренних дел.

Административный надзор установлен на основании ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии сч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является, в том числе,установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 октября 2024 г. ФИО2 взят под административный надзор, в этот же день ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, по месту жительства удовлетворительно, постоянного места работы не имеет. За время постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений административного надзора 07 марта 2025 г., за употребление наркотических средств 23 октября 2024 г., за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании 15 января 2025 г. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил совершение административных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек,суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении поднадзорному дополнительного ограничения административного надзора в виде возложении обязанности на ФИО1 являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные ограничения не ограничивают несоразмерно права поднадзорного.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд,

решил :

Административное исковое заявление ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к А.А. О. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Костромы от 02 августа 2024 г. административные ограничения в отношении А.А. О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в (,,,) следующими административными ограничениями:

-обязать четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в срок, установленный данным органом;

- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья З.Р. Маматкулова