РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2025 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Коноваловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/2025 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>.
07.10.2024 года через портал электросетевых услуг Россети он обратился в ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка и жилого дома, расположенных по вышеуказанному адресу.
17.10.2024 года ответчик направил ему на рассмотрение и подписание условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вместе с техническими условиями № 267/Ка-ф.
Поскольку вдоль его земельного участка, а также соседних земельных участков по ул. Речной уже проходит линия электропередач, принадлежащая третьему лицу, и соответственно осуществляется опосредованная передача электрической энергии как минимум 60 земельным участкам, 22.10.2024 года истец направил ответ, в котором просил пересчитать размер платы за технологическое присоединение с учетом отсутствия необходимости проектирования, строительства новых линий электропередач и положений п. 4 Постановления службы по тарифам Астраханской области от 27.12.2023 года № 160. До настоящего времени ответ не был получен.
Ранее 30.08.2023 года истец обращался в ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащих ему объектов.
31.08.2023 года получен ответ о том, что в результате обследования выявлено отсутствие свободного доступа к его земельному участку ввиду того, что наличие технической возможности прохождения проектируемой трассы ВЛ возможно только через земельный участок, принадлежащий ФИО2 с целью технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца данный факт будет являться препятствием для проведения комплекса технических мероприятий (строительно-монтажных работ).
В связи с чем в технологическом присоединении ему было отказано и на него неправомерно возложена обязанность получить согласие ФИО2
Просит суд обязать ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, пересчитав размер платы за технологическое присоединение жилого дома (кадастровый №), расположенного по адресу <адрес>, с учетом положений п. 4 Постановления службы по тарифам Астраханской области от 27.12.2023 года № 160, согласно которому плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального, взыскать с ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО3 требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» ФИО5 просила в иске отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, при надлежащем извещении не явились.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа (ст. ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Положениями ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения.
Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться на прямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В судебном заседании установлено, что 31.08.2023 года ФИО1 обратился в ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, (кадастровый номер земельного участка 30:05:190206:67).
31.08.2023 года ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» направило ответ, из которого следует, что в целях подготовки договора об осуществлении технологического присоединения сотрудниками филиала был осуществлен выезд по указанному в заявке адресу для определения технических мероприятий, необходимых к исполнению со стороны филиала, в результате которого выявлено отсутствие свободного доступа к земельному участку ФИО1 ввиду того, что наличие технической возможности прохождения проектируемой трассы ВЛ возможно только через земельный участок с кадастровым номером 30:05:190206:271, принадлежащий частному лицу ФИО2 В связи с чем филиал вернется к вопросу рассмотрения заявки в случае предоставления согласия от ФИО4 на прохождение ЛЭП сетевой организации по принадлежащему ему земельному участку.
07.10.2024 года ФИО1 повторно обратился в ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, (кадастровый номер земельного участка 30:05:190206:67).
17.10.2024 года ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» направило в адрес истца на рассмотрение и подписание Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, предмет договора – технологическое присоединение для электроснабжения жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, (кадастровый номер земельного участка 30:05:190206:67) (п. 2 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора (п. 5 договора).
Разделом 3 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии в соответствии с Постановлением службы по тарифам Астраханской области от 27.12.2023 № 160 и составляет 2 975 911,19 руб. внесение платы осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами N 861. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.
Пунктом 21 договора предусмотрено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
В судебном заседании установлено, что оплаты по договору не поступило, поскольку ФИО1 не согласен с расчетом, представленным сетевой организацией.
Исходя из Технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1 к договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №), они являются неотъемлемой частью договора, срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и содержит перечень мероприятий, обязательных для исполнения как сетевой организацией, так и заявителем.
В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку в судебном заседании установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между сетевой организацией и ФИО1 до настоящего времени не заключен, оснований для возложения на ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» обязанности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, пересчитав размер платы за технологическое присоединение жилого дома (кадастровый №), расположенного по адресу <адрес>, не имеется в связи с чем иск удовлетворению не подлежит, в том числе и в части взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025 года.
Судья: