УИД 25RS0№-53
№ 2-187/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,
при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,
с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края Ишбулдиной Ю.А.,
представителя истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза ФИО1 – ФИО2,
ответчика ФИО5, и ее представителя – адвоката Столбовой Е.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза ФИО1 к ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза ФИО1 (далее - КГКУ) обратилось в суд с иском к ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со всеми проживающими лицами и снятии с регистрационного учета.
В обоснование требований истец указал на то, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя КГКУ. В 2011 году ей, как педагогу, на период исполнения трудовых отношений была предоставлена служебная квартира в <адрес> края, ул. ФИО3 Даманского, <адрес>, которая находится в оперативном управлении КГКУ.
С 07.12.2022 ответчик не состоит в трудовых отношениях с КГКУ. 09.12.2022 ответчику было направлено предупреждении о выселении со всеми проживающими лицами и снятии с регистрационного учета в срок до 16.01.2023, однако до настоящего времени ответчиком данное требование не выполнено, в связи с чем, просит выселить ответчика из служебной квартиры, без предоставления иного жилого помещения со всеми проживающими лицами.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивает в полном объеме, дополнив, что ответчик 15 лет проработала в КГКУ, была уволена с занимаемой должности по собственному желанию, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 по акту приема, и в последствие с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения. На регистрацию ее дочери в спорной квартире действительно было дано согласие, поскольку у ребенка была установлена инвалидность и КГКУ пошло на встречу ответчику, для оформления ею субсидии на оплату коммунальных услуг.
Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме, полностью поддержала доводы отзыва, согласно которому она проживает в спорной квартире с 2011 года совместно со своей семьей. С 29.05.2018 в данной квартире, с согласия директора КГКУ была зарегистрирована ее дочь, которая является инвалидом с детства (установлена инвалидность III группы бессрочно), в связи с чем полагает, что имеет место быть совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых она и ее дочь не могут быть выселены из занимаемого ими по договору служебного найма жилого помещения. После того, как она получила предупреждение о выселении из служебного жилого помещения, она стала собирать документы, для постановки ее на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель ответчика – адвокат Столбовая Е.В. суду показала, что в спорной квартире зарегистрирована дочь ответчика, которая является инвалидом с девства, в связи с чем выселить ее без предоставления иного жилого помещения невозможно. Кроме того, данная квартира не является служебной, а принадлежит КГКУ на праве оперативного управления. Также в настоящее время, ответчиком поданы документы в администрацию Дальнереченского городского округа, для признания ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Помощник Дальнереченского межрайонного прокурора, полагала, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему выводу.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.
Как указано в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Между тем, ответчик не состоит и никогда не состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях или улучшении жилищных условий, к категории лиц, установленных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относятся.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из распоряжения Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, акта приема-передачи здания от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза ФИО1».
Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принята на должность воспитателя.
Согласно договорам на право пользования служебной жилой площадью № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была предоставлена квартира, общей площадью 67,4 кв.м., расположенная в <адрес> <адрес> <адрес>.
Пунктом 4 данного договора, подписанного как истцом так и ответчиком, установлено, что настоящей договор действует только в течение заключенного трудового договора и подлежит расторжению с выселением Пользователя и лиц, совместно проживающих с ним, без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений Пользователя с Учреждением, независимо от причин его прекращения. При прекращении трудовых отношений, Пользователь, совместно с проживающими с ним лицами обязан освободить занимаемое служебное помещение в месячный срок с момента получения письменного предупреждения «Уведомления».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л, действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, по основанию п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ, в связи с расторжением трудового договора в связи с личным заявлением работника.
09.12.2022 КГКУ в лице директора ФИО2 направило ФИО5 предупреждение о выселение из жилого помещения, в срок до 16.01.2023, которое было получено ответчиком 12.12.2022.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются все основания для выселения ФИО5 из предоставленной ей служебной квартиры, после прекращения с нею трудовых отношений.
Поскольку договор найма служебного жилого помещения заключен с ответчиком ФИО5 на время ее работы воспитателем, прекращение трудовых отношений ответчика является основанием для прекращения у ответчика права пользования спорным жилым помещением. Что касается наличия или отсутствия права пользования у ее дочери ФИО4 в отношении спорного служебного жилого помещения, то данное лицо, как член семьи нанимателя ФИО5, обладает производными правами от права пользования последней.
Поскольку в судебном порядке установлено наличие оснований для прекращения права пользования ФИО5 в отношении вышеуказанного служебного жилого помещения, то права пользования лиц, совместно с нею проживающих в отношении спорного жилого помещения также подлежат прекращению.
Семья ответчика не состоит на учете в качестве нуждающейся, малоимущей не признавалась, каких-либо договоров, регулирующих предоставление ответчику иного жилого помещения, не имеется.
В соответствии с п. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в том числе при прекращении трудовых отношений.
Также суд учитывает положения ст. 421 ГК РФ, согласно которым граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ч. 1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Кроме того, суд учитывает, что трудовые отношения с ФИО5 были прекращены по инициативе работника, что согласно заключенному договору найма, пролонгированного ежегодно с 2011 года по 2022 год, то есть с момента предоставления данной квартиры и до настоящего времени, является основанием для освобождения спорной квартиры в месячный срок со всеми проживающими с нанимателем лицами.
Данный договор ежегодно подписывался ФИО5, составлялся в двух экземплярах и храниться у обеих сторон его подписавших.
Доводы представителя ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о признании спорной квартиры служебной до вселения в нее истца, подлежат отклонению, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Суд отклоняет доводы представителя ответчика относительно того, что семья ФИО5 является малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
В настоящее время ФИО5 действительно подано заявление о признании ее семьи малоимущей, однако подача данного заявления состоялась после обращения истца в суд с данным иском. Кроме того, тот факт, что данное заявление подано, не означает, что ее семья в обязательном порядке будет признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленного ответа администрации <данные изъяты> следует, что данное заявление не рассмотрено, малоимущей семьи не признана.
Оснований считать семью ответчика имеющими право состоять на данном учете, отсутствуют, доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.
Нормы жилищного кодекса устанавливают ограниченный перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и данные лица должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, ссылка на невозможность выселения ФИО5 со всеми проживающими с нею лицами, в том числе ее дочерью, не соответствуют нормам жилищного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учётом подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, взыскиваемой с ответчика при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.
При указанных обстоятельствах, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быт взыскана с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Дальнереченска имени Героя Советского Союза ФИО1 (<данные изъяты>) к ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) со всеми проживающими с ней лицами, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты> в доход бюджета Дальнереченского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с учетом выходных дней 27.03.2023) через Дальнереченский районный суд Приморского края.
Судья А.А. Повзун