РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
30 марта 2022 года г.Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Архиповой Е.В.
при секретаре судебного заседания: Убушиевой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-875/2023 по административному иску прокурора г. Салехарда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Салехарда обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 31.07.2014 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,В1», которое действительно до 31.07.2024г. Согласно положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Согласно положений ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Ч1.ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога <данные изъяты> Таким образом административный ответчик имеет заболевание, которое является основанием для прекращения права управления транспортным средством. В связи с изложенным просил прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик, представители заинтересованных лиц, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ЯНАО ПНД» ФИО3 представил отзыв на иск, в котором указал, что ФИО1 с октября 2022 находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: <данные изъяты> Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. М 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положений ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно положений ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.
Ч1. ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно положений Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604"О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. Данные противопоказания действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно сведений ГБУЗ ЯНАО «ПНД» административный ответчик состоит на учете у врача - психиатра с психическим расстройством «синдром зависимости от ПАВ средняя стадия» с октября 2022 года, ремиссия 2 месяца.
Из водительской карточки административного ответчика следует, что 31.07.2014 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,В1», которое действительно до 31.07.2024.
Согласно положений Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604"О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в частности - Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно положений Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") при имеющемся у административного ответчика противопоказании к управлении транспортными средствами – алкоголизм, стойкая ремиссия должна составлять не менее 3-х лет, которая на момент принятия решения отсутствует.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Копию настоящего решения направить в УМВД России по ЯНАО.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Салехардский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 13 апреля 2023 года.
Председательствующий Архипова Е.В.