По делу № 2а-597/2025

УИД № 43RS0010-01-2025-000589-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орлова Д.С.,

при секретаре Антоновой Ю.А.,

с участием представителя административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области к ФИО2 о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленный срок сведений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 500 рублей, ссылаясь на то, что требование об уплате финансовых санкций от 16.07.2021 № не исполнено, определением от 24.04.2025 судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 8 Вятскополянского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области от 26.12.2024 о взыскании финансовых санкций в общем размере 1 500 руб. отменен, должник снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный истец ОСФР по Кировской области просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ОСФР по Кировской области финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в размере 1 500 руб., из которых по форме СЗВ-М за март 2019 года с типом «исходная» в сумме 1 500 руб.

Представитель административного истца ОСФР по Кировской области ФИО1, действующий на основании доверенности, просил требования административного иска удовлетворить по основаниям, которые в нем указаны.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ФИО2 в период с 05.08.2004 по 07.03.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании требований статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» являлся страхователем и обязан был представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту – Закон об учете) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 1 Закона об учете дано понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, девять месяцев и календарный год.

На основании п. 2 ст. 9 Закона об учете страхователь представляет предусмотренные пп. 1 - 8 п. 2 статьи 6 настоящего Федерального закона сведения в соответствующий орган Фонда в следующем порядке: в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, он представляет указанные сведения об уволенных в связи с этим застрахованных лицах, работавших у него, в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона об учете (в ред., действовавшей на момент правоотношений), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (по форме СЗВ-М): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона об учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пп. 2 - 2.2 ст. 11 Закона об учете, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ходе проведения Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской проверки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ФИО2 установлено следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 07.03.2019 обратился в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, по результатам рассмотрения которого обособленным подразделением № УФНС России по Кировской области в <адрес> 07.03.2019 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о прекращении деятельности ИП.

26.03.2019 страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за март 2019 в отношении 3 застрахованных лиц, срок представления сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года – не позднее 07.03.2019 включительно, сумма финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года составляет 1 500 руб. (3 застрахованных лица х 500 руб.).

11.05.2021 должностным лицом Фонда составлен акт о выявлении указанного правонарушения №, рассмотрение акта назначено на 21.06.2021 года, уведомление о рассмотрении акта направлено 13.05.2021 ФИО2 заказной корреспонденцией.

21.06.2021 начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> вынесено решение о привлечении ФИО2 к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона об учете, с применением финансовой санкции в размере 1 500 руб.

23.06.2021 данное решение направлено заказной корреспонденцией в адрес ФИО2

16.07.2021 начальником Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> вынесено требование об уплате финансовых санкций в срок до 03.08.2021.

22.07.2021 требование направлено заказной корреспонденцией в адрес ФИО2

Требование до настоящего времени должником не исполнено.

Поскольку данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено, принимая во внимание указанные выше нормы права и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ОСФР по Кировской области имелись основания для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, размер штрафа определен ОСФР по Кировской области правильно в общей сумме 1 500 руб.

Согласно ч. 17 ст.17 Закона об учете в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Закона об учете, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 20 настоящей статьи.

Согласно ч. 20 ст. 17 Закона об учете, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда РФ при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного РФ обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения направленного в адрес административного ответчика требования от 16.07.2021 об уплате финансовых санкций истек 03.08.2021, следовательно, трехлетний срок истек 03.08.2024, с этой даты исчисляется шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

После истечения трехлетнего срока ОСФР по Кировской области 12.12.2024 обратилось к мировому судье судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 финансовых санкций в сумме 1 500 рублей.

26.12.2024 мировым судьей судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ОСФР по Кировской области финансовых санкций в сумме 1 500 рублей, который отменен определением мирового судьи от 24.04.2025 в связи с возражениями должника.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (<данные изъяты>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области финансовые санкции в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», за непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года, тип «исходная», в срок, установленный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп.

Реквизиты для оплаты:

получатель - УФК по Кировской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, л/с №);

р/счет №;

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО3 БАНКА РОССИИ//УФК по Кировской области г. ФИО3;

БИК №;

к/счет №;

КБК № (КБК c 15.08.2023) для перечисления сумм финансовых санкций, возникших после 01.01.2020;

УИН № – 1 500 руб. 00 коп.;

ОКТМО №.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Д.С. Орлов

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 г.