УИД: 66RS0025-01-2023-000282-76 г/д 2-422/2023
Решение изготовлено
12.05.2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Верхняя Салда 05 мая 2023 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Метельковой К.Е.
с участием прокурора Мурсенковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Свободный к ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Администрация городского округа ЗАТО Свободный обратилась в суд с иском о признании ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: пгт.Свободный, <адрес>, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления администрации городского округа ЗАТО Свободный № 448 от 07.06.2010 спорное жилое помещение было включено в число служебных жилых помещений, предоставлено ФИО1 на период работы в МУП ЖКХ «Кедр» на состав семьи из 1 человека: наниматель ФИО1, на основании постановления администрации городского округа ЗАТО Свободный № .... от д.м.г.. д.м.г. с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения. д.м.г. ФИО1 уволен из МУП ЖКХ «Кедр», д.м.г. в его адрес направлено уведомление об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, до настоящего времени жилое помещение не сдано в установленном законом порядке. В связи с увольнением ФИО1 из МУП ЖКХ «Кедр» он является утратившим право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании пояснил, что заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией.
Согласно заключению прокурора, заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. Ответчик не относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, в связи с чем он подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.40 Конституции Российской Федерации жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено, в том числе, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (п.4 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда в соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, производится лишь по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное в ЗАТО Свободный, <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Свободный на основании распоряжения Правительства РФ от д.м.г. № ....-р.
Постановлением администрации городского округа ЗАТО Свободный № .... от д.м.г. спорное жилое помещение включено в категорию служебного жилого помещения.
На основании постановления администрации городского округа ЗАТО Свободный № .... от д.м.г. вышеуказанное служебное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО1 (состав семьи один человек) на время трудовых отношений с МУП ЖКХ «Кедр», д.м.г. с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, <адрес> предоставлена на период трудовых отношений с МУП ЖКХ «Кедр».
Помещение включается в число служебных жилых помещений с определением основания пользования решением государственного органа или органа местного самоуправления, осуществляющего управление соответственно государственным или муниципальным жилищным фондом, на территории которого находится данное жилье. Жилое помещение считается служебным со времени утверждения органом, указанным выше. Исключение жилища из разряда служебных производится решением того же органа на основании заявления организации, которой принадлежит соответствующее жилое помещение. Такое исключение возможно как в случаях, когда жилье свободно, так и при проживании в нем граждан.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорная квартира была отнесена к числу служебных в установленном законом порядке, то есть, по решению органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.
Судом установлено, что спорная квартира в установленном порядке была переведена в число служебных до предоставления ее в пользование ответчику. При этом при вселении в служебное жилое помещение ответчик законность предоставления жилого помещения не оспаривал, как и не оспаривал предоставление жилого помещения на период службы в войсковой части.
В последующем орган, осуществляющий управление данным имуществом, решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимал.
Из копии финансового лицевого счета следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован с д.м.г. по настоящее время наниматель ФИО1
На основании приказа директора МУП ЖКХ «Кедр» № ....-к от д.м.г., с ФИО1 расторгнут трудовой договор от д.м.г. по инициативе работника, ФИО1 уволен д.м.г..
Судом установлено, что собственник жилого помещения – городской округ ЗАТО Свободный в лице администрации не принимал решения об использовании спорной квартиры по договору социального найма и в порядке ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации спорная квартира ФИО1 не предоставлялась.
Согласно ч.1, 3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что д.м.г. ФИО1 администрацией городского округа ЗАТО Свободный было направлено уведомление об освобождении и сдаче занимаемого служебного жилого помещения.
Из акта проверки проживания граждан в жилом помещении отд.м.г. следует, что дверь открыл ФИО1, который пояснил, что не работает в МУП ЖКХ «Кедр», на период трудовых отношений с данным предприятием было предоставлено спорное служебное помещение, в настоящее время работает в ЖКС.
Из акта от д.м.г. следует. Что дверь в квартиру никто не открыл, со слов соседей, в квартире проживает ФИО1
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является служебной квартирой, предоставленной ответчику ФИО1 на период его трудовых отношений с МУП ЖКХ «Кедр». В связи с увольнением ФИО1 из МУП ЖКХ «Кедр» заключенный с ним договор найма служебного жилого помещения является прекращенным, и граждане, проживающие в спорной квартире, обязаны её освободить.
Поскольку ответчик не освободил и не сдал в установленном законом порядке спорное жилое помещение, ФИО1, как нанимателя служебного жилого помещения, следует признать утратившим право пользования жилым помещением, ответчик подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
При этом суд учитывает, что ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не смогут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации городского округа ЗАТО Свободный к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, улица НСвободы, <адрес>.
Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В.Исаева