Дело № 2а – 1252/2022
УИД 02RS0003-01-2022-002078 -57
Категория -3.192
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Барбачаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя тем, что согласно сведениям ГИБДД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ответчик является собственником транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, дата утраты права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Поскольку требования налогового органа об уплате транспортного налога осталось без ответа, налоговый орган в адрес ответчика направил требование об уплате пени.
Поскольку судебный приказ мирового судьи о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности по пене по транспортному налогу, определением судьи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отменен, налоговый орган обратился в суд с указанным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требовании, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Материалами дела установлено, что ФИО1 являлся владельцем транспортного средства а <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, дата утраты права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а также транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> 2005 года выпуска, дата регистрации права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, дата утраты права <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, соответственно, согласно ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налоговых платежей.
Налоговым уведомлением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 был уведомлен об оплате транспортного налога в размере 2 095 руб. 00 коп., до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В связи с неоплатой транспортного налога, в срок установленный законом, налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об уплате в том числе транспортного налога в размере 2095 рублей 00 копеек, а также пени в размере 29 рублей 54 копеек.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В Постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Конституционный Суд РФ в Определении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-О указал, что Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> мирового судьи судебного участка № <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 2 095 рублей 00 копеек, а также пени в размере 29 рублей 54 копеек, отменен.
Между тем, в исковом заявлении административный истец просит суд взыскать с ответчика пеню по транспортному налогу в размере 28 рублей 52 копеек.
Доказательств, принудительного взыскания в установленном законом порядке недоимки по транспортному налогу за взыскиваемый период времени, а также доказательств, добровольной оплаты недоимки по транспортному налогу, на которую начислены пеня в размере 28 рублей 52 копеек суду административным истцом не представлено.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по пени по транспортному налогу, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления ФНС по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 28 рублей 52 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Судья А.В. Ередеева