УИД 11RS0001-01-2024-020849-14 Дело № 2а-1754/2025
(2а-11920/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Исмаиловой Ш.А.,
с участием помощника прокурора Вовк Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкара 20 февраля 2025 года дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении специального права на управление самоходными машинами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сыктывкара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, заявляя требование о прекращении действия специального права – права на управление самоходными машинами, возложении обязанности сдать в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) удостоверение тракториста-машиниста от ** ** ** номер №...
В судебном заседании помощник прокурора на удовлетворении требований настаивала.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, реализуя публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении", ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона).
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их права и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" к самоходным машинам относятся тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).
Основные положения, касающиеся допуска к управлению самоходными машинами, определены в статье 15 Федерального закона от 02 июля 2021 г. N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники", согласно которой право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи (часть 2).
Основанием прекращения действия права на управление самоходными машинами в силу ст. 16 Федерального закона № 297-ФЗ является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению самоходными машинами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения реализация права на управление самоходными машинами напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Установлено, что прокуратурой г. Сыктывкара проведена проверка законности обладания ФИО1 права на управление самоходными машинами, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение тракториста-машиниста от ** ** ** номер №..., дающее право управлять транспортными средствами категории «D, Е», действующее до ** ** **.
Вместе с тем, ... что свидетельствует о наличии у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно ч. 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Оценив представленные доказательства, сопоставив фактические обстоятельства дела с приведенными положениями закона, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование и прекратить действие права ФИО1 на управление самоходными машинами.
В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая во внимание вышеуказанную норму, что предметом иска по настоящему делу является требование о прекращении права на управление самоходными машинами, то настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении специального права на управление самоходными машинами, удовлетворить.
Прекратить действие специального права - права на управление самоходными машинами ФИО1, ** ** ** г.р.
Обязать ФИО1, ** ** ** г.р. сдать в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) удостоверение тракториста-машиниста от ** ** ** номер №...
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья И.В. Новикова
Мотивированное решение составлено 26.02.2025