Решение по делу № 2А-4415/2022 от 05.09.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-4415/2022

УИД 22RS0021-01-2022-005155-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 2200 рублей, пени в размере 6827 руб. 08 коп., задолженности по налогу на имущество за 2017 год 849 руб., за 2018 год 882 руб., пени 12 руб. 22 коп., всего на общую сумму 10770 руб. 30 коп.

В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежало в 2018 году на праве собственности следующее транспортное средство:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN: ***, Год выпуска 2017, дата регистрации права 16.09.2017, дата утраты права 10.09.2020.

Также ответчик в 2017-2018 году являлся собственником квартиры по адресу: .

Указанное имущество в соответствии с главой 28, 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.

Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 6827 руб. 08 коп., по имущественному налогу начислены пени 12 руб. 22 коп.

В адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление № 2830491 от 28.06.2019 г. и №75561629 от 21.08.2018 года о необходимости уплаты транспортного и имущественного налога с физических лиц.

В связи с неуплатой указанного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 22544 от 07.02.2020 года со сроком уплаты до 01.04.2020, №80527 от 27.06.2020 г. со сроком уплаты до 23.11.2020, №63067 от 07.07.2021 со сроком уплаты до 07.12.2021, №12063 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 15.03.2019 и №19694 от 07.02.2020 со сроком уплаты до 18.03.2020.

Так как требования налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 10.02.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

14.02.2022 г. мировым судьёй судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-469/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2200 руб., пени по транспортному налогу в размере 6827 руб. 08 коп., недоимки по налогу на имущество за 2017,2018 год 1731 руб., пени 36 руб. 34 коп., а также госпошлины в доход местного бюджета 215 руб. 89 коп.

В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 03.03.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поэтому срок подачи административного иска после отмены судебного приказа не пропущен.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2019 году являлся владельцем следующих транспортных средств:

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая указанные положения Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог за 2017 год.

Согласно сведениям ГИБДД, автомобиль ****, г/н ***, стоял на учете за ФИО1 с 16.09.2017 года по 10.09.2020. Мощность двигателя составляет 110 л/с.

Поэтому расчет налога за 2018 го произведен верно.

Согласно ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:

2) квартира.

Как следует из выписки из ЕГРП, ФИО1 с 21.07.2011 года по 17.12.2019 принадлежала на праве собственности квартира по адресу: .

Из ответа на запрос АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости на 2012 год составила 264654 руб. 00 коп.

С учетом коэффициента-дефлятора на 2017 год, установленного Приказом Минэкономразвития от 03.11.2016 года №698, в размере 1,425, налог рассчитан верно.

С учетом коэффициента-дефлятора на 2018 год, установленного Приказом Минэкономразвития от 30.10.2017 года №579, в размере 1,481, налог также рассчитан верно.

Налоговым органом расчет имущественного налога за 2017 год был произведен в сумме 849 руб., требование по данной сумме выставлено 05.02.2019 года, срок уплаты налога в требовании установлен до 15.03.2019 года. Обща сумма задолженности составляла 1625 руб.

Расчет имущественного налога за 2018 год был произведен в сумме 882 руб., требование по данной сумме выставлено 07.02.2020 года, срок уплаты налога в требовании установлен до 18.03.2020 года. Общая сумма задолженности, согласно требованию, составила на данный момент 2577,78 руб.

Расчет транспортного налога за 2018 год был произведен в сумме 2200 руб., требование по данной сумме выставлено 07.02.2020 года, срок уплаты налога в требовании установлен до 01.04.2020 года. Общая сумма задолженности, согласно требованию, составила 60674,75 руб.

Согласно действующей части 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Вместе с тем редакция данной части ст.48 НК в части 10000 рублей была принята ФЗ-374 23.11.2020 года, тогда как до внесения изменений данным Федеральным законом действовала ч.2 ст.48 НК РФ в редакции ФЗ-243 от 03.07.2016, согласно которой если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку на момент истечения срока, установленного в требованиях об уплате налога (01.04.2020 года, 15.03.2019 года и 18.03.2020 года) и даже на момент истечения шестимесячного срока (01.10.2020 года, 15.09.2019 года и 18.09.2020 года соответственно) действовала часть 2 ст.48 НК РФ в редакции ФЗ-243, налоговый орган до 01.10.2020 года должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание имущественного налога, поскольку сумма имущественного налога по этим трем требованиям №12063, 19694 и 22544 превысила 3000 рублей. Принятие в ноябре 2020 года ФЗ-374 не продлевает срок обращения инспекции в суд, так как на момент принятия данного закона срок по взысканию имущественного и транспортного налога уже был пропущен, налоговая инспекция не могла заранее знать, что будут приняты изменения в Налоговый кодекс, увеличивающие сумму задолженности.

Что касается присоединения налоговой инспекцией пени по транспортному налогу к сумме общей задолженности для достижения общей суммы более 10000 рублей, то в данном случае суд учитывает, что на момент истечения срока уплаты долга по требованию №22544 сумма задолженности ФИО1 составляла 60674 руб. 45 коп. (как указано в самом требовании), то есть уже многократно превышала даже не 3, а 10 тысяч рублей, и оснований для продления трехлетнего срока обращения у инспекции не было.

Более того, сумма пени по транспортному налогу за 2015,2016,2017 годы начислена инспекцией необоснованно, так как с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу за данные годы инспекция обратилась в декабре 2019 года, мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока обращения в суд. Соответственно, при пропуске срока обращения за самой недоимкой не подлежат и взысканию пени на данную недоимку.

Поскольку ходатайства о восстановлении пропущенного срока инспекция не заявляет, уважительных причин пропуска срока не приводит, суд считает необходимым во взыскании задолженности по имущественному налогу за 2017-2018 год и транспортному налогу за 2018 год отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Аналогично поскольку административным истцом пропущен срок по взысканию основной недоимки, не подлежит и взысканию пени на данную недоимку.

В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год и имущественному налогу за 2017-2018 год, пени по транспортному налогу за 2015-2018 год, пени по имущественному налогу за 2018 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья А.А. Конушкина