№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 15 марта 2023 года
Судья Щучанского районного суда Курганской области Симонов Юрий Михайлович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч. 4 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, пребывающей по адресу: <адрес>, не работающей, состоящей в браке, имеющей одного малолетнего ребенка, паспорт Республики Узбекистан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
15.03.2023 в 09 час. 55 мин. в ходе проверки документов, по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая в нарушение пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.
Ранее, 14.09.2022 ФИО2 постановлением Щучанского районного суда Курганской области была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации и в течение года совершила повторное административное правонарушение.
В отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1 УУП МО МВД России «Щучанский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении № от 15.03.2023 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и раскаивалась, указывая, что она с 2018 года проживает в Российской Федерации, у нее в РФ имеется семья: супруг ФИО4, их совместная малолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оба гражданина Российской Федерации, просила не применять к ней меру наказания – выдворение.
Участковый уполномоченный МО МВД России «Щучанский» ФИО3 в судебном заседание разрешение протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставлял на усмотрение судьи.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства данного административного правонарушения, в силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, основанием привлечения гражданки Р. Узбекистан ФИО1 к административной ответственности в порядке ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, послужило нарушение ей ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2022, то, что ФИО1 является иностранной гражданкой, не имеет документов на пребывание на территории Российской Федерации, и ранее, вступившим в законную силу постановлением Щучанского районного суда Курганской области 14.09.2022 ФИО1 за аналогичное правонарушение уже была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. Штраф уплачен.
Фактические обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом № об административной правонарушении № от 15.03.2023 в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ; письменным объяснением ФИО1 от 15.03.2023 об обстоятельства совершенного ей правонарушения; постановлением о назначении административного наказания № от 14.09.2022 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнения у суда не вызывает и ФИО1 не оспариваются.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Гражданка Р. Узбекистан ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации, имеет семью, состоит в браке с ФИО4 – гражданином РФ, от брака имеет малолетнюю дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - гражданку РФ, по месту пребывания характеризуется положительно.
С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным в отношении ФИО1 ограничится штрафом и не применять к ней дополнительную меру наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей.
Штраф должен быть внесен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты:
Получатель платежа: УФК по Курганской области (УМВД по Курганской области, л/с <***>), КПП 450101001, ИНН <***>, код ОКТМО 37644101, номер счета получателя 03100643000000014300 в отделении Курган Банка России /УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, кор/счет 40102810345370000037, УИН: №, код бюджетной классификации 18811601181019000140. Наименование платежа - штраф.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.
Судья: подпись
Копия верна Судья: Ю.М. Симонов