РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-2791/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Астраханской области о признании требования незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене требования об уплате налога, указав что, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Астраханской области в отношении представленной 30.04.2021 года ФИО1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2020 года проведена камеральная налоговая проверка за период 01.01.2020 г. - 31.12.2020 г.

По итогам проверки 21.02.2022 г. налоговым органом вынесено решение №1054 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 136 500руб.; начислена недоимка по НДФЛ в сумме 682 500 руб.; начислены пени в сумме 37059,75 руб. за несвоевременную уплату НДФЛ.

По итогам принятого решения налоговым органом по состоянию на 12.04.2022 г. формируется и направляется в адрес налогоплательщика требование №1345 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Согласно требованию №1345 от 12.04.2022 г. налогоплательщику предлагается уплатить следующую задолженность: Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации – недоимка 682500.00 руб. Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации – пени 37059.75 руб. Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации – штрафы 136500.00 руб.

Налогоплательщик не согласившись с данным требованием направил жалобу на действия должностного лица налогового органа в вышестоящий налоговый орган от 16.05.2022 г.

В ходе рассмотрения жалобы, налогоплательщику от налогового органа поступило письмо от 27.05.2022 г. №27-15/17038, согласно которому, требование от 12.04.2022 г. №1345 скорректировано в сторону уменьшения, задолженность указанная в данном требовании уплате не подлежит. Решением от 02.06.2022 №07-08/369 действия налогового органа признаны противоречащими законодательству.

Как в последствии стало известно налогоплательщику из полученного заявления о вынесении судебного приказа №18089 от б/д, налоговым органом в адрес налогоплательщика «направлялось» требование от 08.09.2022 г. №87651 об уплате налога, сбора пени, штрафа, которым предложено уплатить задолженность в виде начисленной пени в размере 15856,75 руб.. Считает, что указанное требование является незаконным и подлежащим отмене, поскольку данное требование ей не направлялось, в связи с чем она была лишена права на его добровольное исполнение. Налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания задолженности по НДФЛ, следовательно, взыскание задолженности по пене по НДФЛ в размере 15856,75 руб. является неправомерным.

Просит суд признать незаконным и отменить требование от 08.09.2022 г. №87651 об уплате налога, сбора пени, штрафа.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просил суд в удовлетворении административного искового заявления просил отказать по основаниям, указанным в возражении.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять контроль, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

ФИО1 30.04.2021 г. в налоговый орган направлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2020 год (далее - Декларация). По итогам камеральной налоговой проверки Декларации принято решение от 21.02.2022 № 1054 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - Решение), согласно которому Заявителю доначислен НДФЛ в размере 682 500 руб., соответствующие пени в размере 37 059,75 руб., налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 136 500 руб., в связи с тем, что в Декларации не отражен доход от продажи налогоплательщиком физическим лицом имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1, полагая, что решение нарушает ее права и законные интересы, на основании пункта 2 статьи 139 НК РФ обратилась с апелляционной жалобой от 12.05.2022 «б/н» в МИ ФНС России по ЮФО. По результатам рассмотрения указанной апелляционной жалобы МИ ФНС России по ЮФО вынесено решение от 20.06.2022 № 07-08/439, которым доводы налогоплательщика оставлены без удовлетворения, а Решение признано правомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 Кодекса, в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке, такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

Согласно пункта 1 статьи 101.2 Кодекса Решение вступило в законную силу 20.06.2022 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные статьей 45 Кодекса, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пунктами 1 и 2 статьи 69 ПК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные статьей 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Кодекса в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В связи с неисполнением Заявителем обязанности по уплате задолженности по Решению, в соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ Управлением через личный кабинет налогоплательщика направлено Требование №, которое получено Заявителем 29.06.2022, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

В соответствии с требованием №68062 истцу необходимо уплатить в срок до 26 июля 2022 г. задолженность в общей сумме 856059,75 руб., в том числе НДФЛ в размере 682500 руб., пени по НДФЛ в размере 37059,75 руб., штраф в размере 136500 руб.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с неисполнением истцом Требования № 68062, на основании статьи 48 НК РФ, в адрес мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Астрахани направлено заявление о вынесении судебного приказа от 03 октября 2022 №117461 на общую сумму задолженности в размере 856059,75 руб.

При этом, 18 ноября 2022 административным ответчиком посредством почтовой связи административному истцу направлено заявление №17461, которое было вручено ФИО1

07 декабря 2022 г. мировом судьей судебного участка №1 Советского района г. Астрахани вынесен судебный приказ №а-6770/2022 о взыскании задолженности на общую сумму 856059,75 руб..

Вышеуказанный приказ к исполнению не предъявлялся, поскольку был отменен 20 марта 2023г. по заявлению ФИО1.

Таким образом, административным ответчиком соблюдены порядок и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для принятия мер принудительного взыскания задолженности по Решению, в связи с чем довод ФИО1 о непринятии административным ответчиком мер по принудительному взысканию задолженности по НДФЛ являются несостоятельными и не принимаются во внимание судом.

Довод ФИО1 о не направлении в ее адрес требования № 87651 не соответствует фактическим обстоятельствам дела по следующим основаниям.

Поскольку ФИО1 не произведена оплата доначисленных сумм по Решению налоговым органом произведено начисление пени по НДФЛ за период с 22 февраля 2022 по 31 марта 2022 в размере 15856,75 руб.

Управлением через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № 87651, которое получено последней 09 сентября 2022, что подтверждается квитанцией о приемке электронного документа.

В соответствии с требованием № 87651 заявителю необходимо уплатить в срок до 30 сентября 2022 задолженность по пене по НДФЛ за период 22 февраля 2022 по 31 марта 2022 в размере 15856,75 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 требования № 87651 административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением №18089 о выдаче судебного приказа.

08 ноября 2022 г. ответчиком посредством почтовой связи административному истцу направлено заявление №18089, которое было получено Заявителем посредством почтовой связи 06 декабря 2022 (идентификатор №).

Из пояснений административного ответчика установлено, что в соответствии с информацией, размещенной на сайте СУ мирового судьи судебного участка №1 Трусовского района г. Астрахани, судебный приказ от 08 февраля 2023 принятый по заявлению №18089 ответчика отменен по заявлению истца 04 апреля 2023, в связи с чем не принят к исполнению.

Таким образом, налоговым органом в Требовании № 87651 отражена действительная налоговая обязанность налогоплательщика по уплате пени по НДФЛ, начисленной за период с 22 февраля 2022 по 31 марта 2022 в размере 15856,75 руб.

При изложенных выше обстоятельствах, доводы налогоплательщика о нарушении налоговым органом норм Налогового Кодекса не подлежат удовлетворению, как основанные на ошибочном их толковании, обжалуемое требование законно, не нарушающим права и законные интересы налогоплательщика. Управлением не было допущено нарушений законных прав налогоплательщика, поскольку осуществляя функции администрирования, административный ответчик действовал в рамках полномочий.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Астраханской области о признании требования незаконным и его отмене оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2023 года.

Судья О.Н.Хохлачева