Решение по делу № 2-2047/2023 от 27.03.2023 - о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

УИД 14RS0035-01-2023-001685-32

Дело № 2-2047-23

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Город Якутск 27 марта 2023 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре судебного заседания Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лето», третьему лицу Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

установил :

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратили в суд к ответчику ООО «Управляющая компания Лето», третьему лицу Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) с исковым заявлением о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, мотивируя свои требования тем что истцы являются собственниками жилых помещений расположенных в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу ____. Как стало известно истцам, в период с ____ по ____ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ были приняты следующие решения: председатель и секретарь собрания не избран, счетная комиссия не выбрана подсчет производился инициатором собрания, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и приложений которые являются неотъемлемой частью договора управления предложенного ООО УК Лето, утверждены действия договора управления МКД сроком на три года, утверждены распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды определенного исходя из показаний коллективного прибора учета на объем рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, принято решение о том что расходы на выполнение аварийно-восстановительных работ и иных работ непредвиденного и неотложного характера по ремонту, замене и техническому обслуживанию общедомового имущества возникшие в том числе в связи с форс-мажором и в результате действий третьих лиц установленные соответствующим актом управляющей организации который может быть подтвержден соответствующей экспертизой должны быть компенсированы собственниками многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения без принятия отдельного решения общим собранием собственников путем внесения в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, принято решение об определении управляющей компании ООО УК «Лето» уполномоченным лицом имеющим право от имени собственников помещений многоквартирного дома на заключение договоров аренды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение об установке двух комплектов шлагбаума на въезде на территорию многоквартирных домов № по ____ при условии принятия положительного решения большинством собственников многоквартирных домов № по ____ и определить стоимость покупки оборудования и утвердить тариф на обслуживание шлагбаумов согласно коммерческому предложению ООО «Форпост» утвердить стоимость покупки и монтажа оборудования в размере ___ рублей с ежемесячным платежом за техническое обслуживание ___ с квартиры. Не принимать решения об установке трех комплектов видеодомофона на входных дверях МКД, не принимать решения об утверждении тарифа на обслуживание подъемных механизмов, принять решение об утверждении положения о совете многоквартирного дома, председатель не избран, члены совета дома не избраны, избрать способ доведения сообщений о проведении собраний решений и итогов голосования до сведений собственника помещений принятых общим собранием путем размещения на информационных стендах, утвердить место хранения копий протоколов общих собраний собственников решений собственников, документов и иных материалов общих собраний в ООО «УК Лето» по адресу ____. С принятыми решениями на внеочередном общем собрании собственников помещений в форме очно-заочного голосования истцы не согласны, поскольку в протоколе № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ отсутствуют сведения об инициаторе собрания, список лиц принявших участие в голосовании, собственники жилых помещений не были ознакомлены с тарифами, отсутствовал необходимый кворум. В связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос о необходимости признать недействительным протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

В ходе судебного заседания представитель истцов по доверенности ФИО4 привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме,

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК Лето» по доверенности ФИО5 суду пояснила что она с иском не согласна по доводам изложенным в поражениях, просила суд отказать в иске.

В ходе судебного заседания представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) по доверенности ФИО6 суду пояснила что решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.

Истцы ФИО2, ФИО3 извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником нежилого помещения расположенного по адресу ____, что подтверждается выпиской и ЕГРН от ____.

Судом также установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____, что подтверждается выпиской и ЕГРН от ____.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____, что подтверждается выпиской и ЕГРН от ____.

Как установлено в судебном заседании, в период с ____ по ____ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования.

Протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ были приняты следующие решения: председатель и секретарь собрания не избран, счетная комиссия не выбрана подсчет производился инициатором собрания, утверждены условия договора управления многоквартирным домом и приложений которые являются неотъемлемой частью договора управления предложенного ООО УК Лето, утверждены действия договора управления МКД сроком на три года, утверждены распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды определенного исходя из показаний коллективного прибора учета на объем рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, принято решение о том что расходы на выполнение аварийно-восстановительных работ и иных работ непредвиденного и неотложного характера по ремонту, замене и техническому обслуживанию общедомового имущества возникшие в том числе в связи с форс-мажором и в результате действий третьих лиц установленные соответствующим актом управляющей организации который может быть подтвержден соответствующей экспертизой должны быть компенсированы собственниками многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения без принятия отдельного решения общим собранием собственников путем внесения в платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, принято решение об определении управляющей компании ООО УК «Лето» уполномоченным лицом имеющим право от имени собственников помещений многоквартирного дома на заключение договоров аренды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение об установке двух комплектов шлагбаума на въезде на территорию многоквартирных домов № по ____ при условии принятия положительного решения большинством собственников многоквартирных домов № по ____ и определить стоимость покупки оборудования и утвердить тариф на обслуживание шлагбаумов согласно коммерческому предложению ООО «Форпост» утвердить стоимость покупки и монтажа оборудования в размере ___ рублей с ежемесячным платежом за техническое обслуживание ___ с квартиры. Не принимать решения об установке трех комплектов видеодомофона на входных дверях МКД, не принимать решения об утверждении тарифа на обслуживание подъемных механизмов, принять решение об утверждении положения о совете многоквартирного дома, председатель не избран, члены совета дома не избраны, избрать способ доведения сообщений о проведении собраний решений и итогов голосования до сведений собственника помещений принятых общим собранием путем размещения на информационных стендах, утвердить место хранения копий протоколов общих собраний собственников решений собственников, документов и иных материалов общих собраний в ООО «УК Лето» по адресу ____.

Как установлено в судебном заседании, и видно из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ инициатором собрания является ответчик в лице ООО «УК Лето».

Вместе с тем, согласно пункту 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Инициатором такого собрания могут являться только собственники помещений многоквартирного дома (часть 2 статьи 45 ЖК РФ), на которых возлагается обязанность организовать проведение общего собрания (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ), оформить результаты голосования протоколом (статья 46 ЖК РФ).

В соответствии со ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Таким образом суд находит, что в данном случае нарушен порядок принятия собственниками помещений решения о выборе способа (формы) управления многоквартирным домом, также установлено бездействие администрации г.Якутска по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом.

На основании части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Указанный порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, которым утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 2 Правил проведения конкурса организатором конкурса является орган местного самоуправления, уполномоченные проводить конкурс.

Таким образом, частью 13 статьи 161 ЖК РФ формулируются условия, при наличии которых орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для целей управления многоквартирным домом. При этом необходимость управления МКД возникает сразу же, как только такой объект введен в эксплуатацию, поскольку согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Осуществить выбор управляющей организации, сразу же после ввода в эксплуатацию дома по общему правилу, собственниками, не представляется возможным в силу того, что к этому моменту будущие собственники являются еще дольщиками, т.к. частью 2 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Суд также находит, и видно из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____, на собрании не была избрана счетная комиссия.

Из материалов дела следует, что в протоколе № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ отсутствует (в приложениях) список лиц принявших участие в голосовании, когда как п. 12 Приказа Минстроя России от ____ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домах", предусмотрено, что вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные о списке лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований;

В соответствии с ч.6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2). Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5).

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 3).

Частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____ требованиям приложения N 1 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ____ N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" не соответствует, поскольку как видно из материалов дела и установлено судом, при оформлении протокола допущены нарушения подпункта «а» подпункта «в» пункта 12, пункта 21 Требований, а именно: в водной части содержательной части протокола отсутствуют реквизиты документа инициатора собрания, подтверждающего его право собственности на указанное помещение, в водной части содержательной части протокола отсутствует список лиц принявших участие общем собрании, отсутствует сведения о том что страницы протокола пронумерованы и сшиты секретарём общего собрания.

В судебном заседании также установлено, что в извещении (уведомлении) отсутствует информация о порядке ознакомления с информацией или материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес где с ними можно ознакомиться, что также является нарушением ч.5 ст.45 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Таким образом, именно на инициаторах собрания собственников помещений в многоквартирном доме лежит обязанность по доказыванию правомочности и действительности оспариваемого собрания.

Указанные факты, не опровергнутые ответчиком, свидетельствуют о существенном нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, нарушении составления протокола, установленные действующим законодательством, что является нарушением прав собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для признания решения недействительным, так как установленные нарушения свидетельствуют о нарушении порядка проведения общего собрания, в связи с чем, суд находит, что иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лето», третьему лицу Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Лето», третьему лицу Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ проведенного в форме очно-заочного голосования от ____.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

___

___