77RS0018-02-2023-002298-88
Дело № 2а-400/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 22 марта 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными нарушения начальником отдела – страшим судебным приставам ФИО2 ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ч.8 ст.30 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; обязать принять решение в соответствии с ч.8 ст.30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в течении трех дней с даты вынесения решения; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Кунцевского ОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд. В обосновании указано, что 21.12.2022 года Кунцевским ОСП получен исполнительный документ о взыскании с ФИО4 денежных средств. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, соответствующее постановление не направлено. При этом на жалобу об устранении нарушений прав истца, ответа не поступило.
Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков, заинтересованное лицо не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из представленных стороной истца документов, 21.12.2022 Кунцевским ОСП УФССП России по г.Москве получен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №044111209 по делу №2-13240/2021, выданный Щербинским районным судом г.Москвы, о взыскании с ФИО4 задолженности (ШПИ 30099178168729).
21.12.2022 Кунцевским ОСП УФССП России по г.Москве также получен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №044111210 по делу №2-13240/2021, выданный Щербинским районным судом г.Москвы, о взыскании с ФИО4 задолженности (ШПИ 30099178168712).
Постановлением от 22.03.2023 года на основании исполнительного листа ФС №044111209 от 04.11.2022 года выданного Щербинским районным судом г.Москвы возбуждено исполнительное производство №50097/23/77007-ИП.
Постановлением от 29.03.2023 года на основании исполнительного листа ФС №044111210 от 04.11.2022 года выданного Щербинским районным судом г.Москвы возбуждено исполнительное производство №60283/23/77007-ИП.
Принимая во внимание, возбуждение исполнительных производств, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании принять решение в соответствии с ч.8 ст.30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в течении трех дней с даты вынесения решения удовлетворению не подлежат.
16.01.2023 года ФИО1 в адрес Кунцевского ОСП посредством сайта ФССП направлены жалобы на имя начальника Кунцевского ОСП по вопросу принятия процессуального решения судебного пристава-исполнителя в отношении исполнительного документа, а именно о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам серии ФС№044111209, серии ФС№044111210.
Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 64.1 того же Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Вместе с тем, жалоба ИП ФИО1 от 16.01.2023 года не рассмотрена. Ответ по существу заданных вопросов не дан. В связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействия ГУФССП России по г.Москве, выразившегося в нерассмотении жалобы взыскателя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по г.Москве, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы ИП ФИО1 от 16.01.2023 года, обязав предоставить ответ на жалобу.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 28.03.2023 года