Решение по делу № 2А-414/2022 от 04.11.2022 | Акушинский районный суд (Республика Дагестан)

УИД-05RS0№-11

Дело №а-414/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

ФИО2 районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаилова М.М., при ведении протокола секретарем с/з ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» (далее – НАО «ПКБ») к ФИО2 ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО8, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО5 и УФССП РФ по РД о признании бездействия незаконным,

установил:

НАО «ПКБ» обратилось в суд к старшему судебному приставу ФИО2 УФССП по РД ФИО8, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО5 и УФССП РФ по РД и о признании незаконными их бездействия, указывая, что в ФИО2 предъявлялся исполнительный документ 2-295/2018, в отношении должника ФИО9

На основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу НАО «ПКБ».

В ходе мониторинга данных портала «ФИО1 России» взыскателем установлено, что на депозитном счёте территориального подразделения ФИО1 содержаться денежные средства, которые на данный момент взыскателем не получены. На депозите отдела имеются взысканные денежные средства с Должника своевременно не перечисленные взыскателю.

В силу требованиям ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путём реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счёт подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очерёдности, установленной ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов. Согласно ч. 2 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счёте подразделения судебных приставов в течение трёх лет.

По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Из указанной нормы следует, что взысканные денежные средства во исполнение требований исполнительных документов подлежали перечислению взыскателю в течение пяти операционных дней, а в случае отсутствия реквизитов взыскателя, например, в случае уступки прав требований – судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов.

Согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; является распорядителем денежных средств, находящихся на счёте по учёту средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счёт подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» среди основных задач исполнительного производства и деятельности судебных приставов-исполнителей являются своевременное и полное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Следовательно, в силу прямого указания закона обращение взыскателя в службу судебных приставов содержит презумпцию факта нарушенного права, пока не будет доказано обратное.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Следует отметить, что незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя в части перечисления денежных средств не только усугубляют нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечёт ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

Установленная ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» гарантия получения взысканных денежных средств взыскателем неразрывно связана с возможностью своевременной реализации иных законных прав и интересов в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, за несоблюдение которых негативные последствия возлагаются на самих заинтересованных лиц.

Таким образом, считаем, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, в части перечисления и распределения денежных средств НАО «ПКБ», которое нарушает права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.

Таким образом, считаем, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО8 в части контроля за ведением депозитного счета, вверенного ему подразделения службы судебных приставов.

Незаконным действием (бездействием) нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, при несвоевременном исполнении судебного акта общество ставится в тяжёлое финансовое положение, поскольку не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Таким образом, взыскателем принято решение по факту бездействия судебного пристава обратиться в суд, жалоба на бездействия пристава в порядке подчинённости не направлялась.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании вышеизложенного просит суд рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного истца, удовлетворить административный иск и признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП по РД ФИО8, выразившиеся в ненадлежащем контроле за ведением депозитного счета, вверенного ему подразделения службы судебных приставов и судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по РД ФИО5 в части нераспределения денежных средств взыскателю и в части несвоевременного принятие мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда, незаконным, и обязать старшего судебного пристава ФИО2 - ФИО8 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём организации контроля за ведением депозитного счета, вверенного ему подразделения службы судебных приставов и судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по РД ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём распределения и перечисления денежных средств взыскателю и окончания исполнительного производства №-ИП фактическим исполнением.

Старший судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП по РД ФИО4 и судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП по РД ФИО5 в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дело, им представлено в суд ходатайства о проведении судебного заседания без их участия.

ФИО1 РФ по РД в судебное заседание также не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения.

Заинтересованное лицо – ФИО9 на судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или ФИО1 этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

На основании изложенного и в соответствии с определением ФИО2 районного суда РД от 04.11.2022г., настоящее административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела и исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, судебным приказом №г. мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> РД от 26.07.2018г. с ФИО9 взыскано в пользу НАО «ПКБ» 11913 руб. 65 коп.

13.09.2018г. в ФИО2 УФССП РФ по РД поступил судебный приказ №г. мирового судьи судебного участка № ФИО2 <адрес> РД от 26.07.2018г.

23.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по данному исполнительному листу, копия которого направлено взыскателю.

Как усматривается из истребованных судом и исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства №-ИП, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО6 были произведены исполнительные действия по месту регистрации и месту рождения должника ФИО9, а также направлены соответствующие запросы в государственные, муниципальные и кредитные учреждения для определения места нахождения ФИО9 и установления принадлежащего ей имущества, по результатам которых были взысканы денежные средства с ФИО9 в размере12913 руб. 65 коп., из которых 11913 руб. 65 коп. в счет погашения задолженности перед НАО «ПКБ» и 1000 руб. в счет исполнительского сбора.

Согласно платежным поручениям № от 21.08.2020г., № от 28.10.2020г., № от 28.10.2020г., № от 17.05.2022г., и № от 17.05.2022г. денежные средства в общем размере 11913 руб. 65 коп. были перечислены в счет погашения долга взыскателю на счет 40№ в филиал Банка ПАО «ВТБ» в <адрес>, принадлежащего НАО «ПКБ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что старшим судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО8 и судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО5 по исполнительному производству №-ИП произведены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем считает необходимым в удовлетворении заявления НАО «ПКБ» отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска НАО «ПКБ» к ФИО2 ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО8, судебному приставу-исполнителю ФИО2 УФССП РФ по РД ФИО5 и УФССП РФ по РД о признании бездействия незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через ФИО2 районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.М. Исмаилов