Дело № 5-59/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Елизово Камчатского края 16 мая 2025 года
ул. 40 лет Октября, 7а
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич,
при секретаре судебного заседания Минеевой Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Семипалатинск, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, паспорт №, выдан <данные изъяты>,
установил:
ФИО1, являющаяся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, проживающая по адресу: <адрес>,
являясь должником по исполнительному документу – исполнительному листу ФС № 010803170, выданному 4 сентября 2017 года Елизовским районным судом Камчатского края по гражданскому делу № 2-1111/2017, рассмотренному 25 июля 2017 года,
в соответствии с которым она обязана выполнить требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 - обеспечить размер санитарно-защитной зоны не менее 50 метров для крестьянского фермерского) хозяйства ИП ФИО1 (свинарник с содержанием 40 голов свиней по адресу <адрес>);
- СП 1.1.1058-01, п. п. 2.4., 2.5., 2.6., 4.1 Сан Пин 2.1.2.1032-01, п.п. 4.1.1.,5.1. - обеспечить организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; разработать программу производственного контроля; проводить лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; предоставить в территориальный отдел лабораторные исследования качества атмосферного воздуха за 3 квартал 2017 года;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 2.9. - обеспечить наличие твердого покрытия площадки у навозохранилища; оборудовать вышеуказанную площадку жижесборниками;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. п. 5.2., 5.5., обеспечить проведение очистки жидкого навоза и навозных стоков: механической, искусственной и естественной биологической очистке или физико-химической обработке. Выбор очистки диктуется местными условиями;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.3. - обеспечить канализование крестьянского (фермерского) хозяйства. Канализование животноводческих предприятий следует проектировать по раздельной системе: производственно-бытовой, навозной и дождевой (ливневой). В отдельных случаях допускается комбинированное отведение и очистка упомянутых стоков. При необходимости очистки сточных вод животноводческих предприятий до норм сброса в водоемы допускается совместная их очистка с бытовыми стоками (комплекса);
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.4. - обеспечить своевременное удаление отходов, из помещений свинарника;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.6. - обеспечить проведение биотермического обеззараживания твердой фракции жидкого навоза в буртах с последующей утилизацией. В составе очистных сооружений следует предусматривать гидроизолированные накопители для активного ила и сырого осадка;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.8. - обеспечить обеззараживание навоза свиней биологическим методом путем его длительного выдерживания в течение - 12 месяцев. Срок дегельминтизации полужидкого и жидкого навоза в открытых хранилищах биологическим способом должен составлять для отходов свиноводческих предприятий - 12 месяцев.
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.9. - обеспечить обеззараживание твердой фракции навоза биотермическим способом на водонепроницаемых площадках с твердым покрытием в специально устроенных буртах (высота их — до 2 м, ширина — 2,5 м, длина — произвольная, укрытие сверху по периметру слоем земли толщиной 15 — 20 см);
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 8.1. - обеспечить возможность пересечения дорог, по которым производится вывоз навоза с территории фермы, отходов забоя и других инфицированных материалов, с дорогами, по которым производится подвоз кормов, здоровых животных;
будучи лицом, привлечённым к административной ответственности в виде административного штрафа в соответствии с постановлением, вынесенным 7 августа 2024 года судьёй Елизовского районного суда Камчатского края по делу № 5-161/2024,
получив требование № 41026/25/35457 от 27 января 2025 года, выданное судебным приставом-исполнителем, обязывавшее её в срок до 3 апреля 2025 года выполнить требования исполнительного документа,
требования исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок не выполнила. Датой совершения административного правонарушения является 4 апреля 2025 года – день, следующий за последним днём, когда обязанность должна была быть выполнена.
Глава КФХ ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что исполнение требований, изложенных в решении суда, невозможно, ввиду того, что в настоящее время по адресу: <адрес> находится личное подсобное хозяйство (свиньи, куры), которое она передала в аренду другому лицу. Также пояснила, что она более двадцати лет занимается сельским хозяйством (в т.ч. разведением свиней), назначаемые ей административные штрафы осложняют ей данную деятельность.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.
В силу статей 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статьёй 123 Конституции Российской Федерации установлено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
Согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" установлено, что вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и иные обращения являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 1 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ).
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Елизовского районного суда Камчатского края от 25 июля 2017 года по гражданскому делу № 2-1111/17 иск главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и г. Вилючинску ФИО2 к ИП ФИО1 удовлетворен, на ИП (главу КФХ) ФИО1 возложена обязанность при осуществлении своей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства – свинарнике с содержанием 40 голов свиней по адресу: <адрес>, в срок до 01 октября 2017 года исполнить требования санитарного законодательства, а именно:
- Сан Пин 2.2.1/2.1.1.1200-03 - обеспечить размер санитарно-защитной зоны не менее 50 метров для крестьянского фермерского) хозяйства ИП ФИО1 (свинарник с содержанием 40 голов свиней по адресу <адрес>);
- СП 1.1.1058-01, п. п. 2.4., 2.5., 2.6., 4.1 Сан Пин 2.1.2.1032-01, п.п. 4.1.1.,5.1. - обеспечить организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; разработать программу производственного контроля; проводить лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; предоставить в территориальный отдел лабораторные исследования качества атмосферного воздуха за 3 квартал 2017 года;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 2.9. - обеспечить наличие твердого покрытия площадки у навозохранилища; оборудовать вышеуказанную площадку жижесборниками;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. п. 5.2., 5.5., обеспечить проведение очистки жидкого навоза и навозных стоков: механической, искусственной и естественной биологической очистке или физико-химической обработке. Выбор очистки диктуется местными условиями;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.3. - обеспечить канализование крестьянского (фермерского) хозяйства. Канализование животноводческих предприятий следует проектировать по раздельной системе: производственно-бытовой, навозной и дождевой (ливневой). В отдельных случаях допускается комбинированное отведение и очистка упомянутых стоков. При необходимости очистки сточных вод животноводческих предприятий до норм сброса в водоемы допускается совместная их очистка с бытовыми стоками (комплекса);
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.4. - обеспечить своевременное удаление отходов, из помещений свинарника;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.6. - обеспечить проведение биотермического обеззараживания твердой фракции жидкого навоза в буртах с последующей утилизацией. В составе очистных сооружений следует предусматривать гидроизолированные накопители для активного ила и сырого осадка;
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.8. - обеспечить обеззараживание навоза свиней биологическим методом путем его длительного выдерживания в течение - 12 месяцев. Срок дегельминтизации полужидкого и жидкого навоза в открытых хранилищах биологическим способом должен составлять для отходов свиноводческих предприятий - 12 месяцев.
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 5.9. - обеспечить обеззараживание твердой фракции навоза биотермическим способом на водонепроницаемых площадках с твердым покрытием в специально устроенных буртах (высота их — до 2 м, ширина — 2,5 м, длина — произвольная, укрытие сверху по периметру слоем земли толщиной 15 — 20 см);
- "Санитарные правила для животноводческих предприятий", п. 8.1. - обеспечить возможность пересечения дорог, по которым производится вывоз навоза с территории фермы, отходов забоя и других инфицированных материалов, с дорогами, по которым производится подвоз кормов, здоровых животных.
Исполнительный лист серии ФС № 010803170 по делу № 2-1111/2017 выдан Елизовским районным судом Камчатского края 4 сентября 2017 года.
При возбуждении исполнительного производства 03 октября 2017 года, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований.
В связи с тем, что должником не исполнены требования исполнительного документа, в установленный срок, в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.
В последующем ФИО1 многократно привлекалась к административной ответственности, установленной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, Российской Федерации, за повторное неисполнение требований исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края, вынесенным 7 августа 2024 года по делу № 5-161/2024, ФИО1 за неисполнение требований вышеуказанного исполнительного документа назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей. Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.
27 января 2025 года судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 вновь направлено требование об исполнении судебного решения от 25 июля 2017 года по делу № 2-1111/2017, со сроком исполнения до 3 апреля 2025 года. Требование направлено должнику через личный кабинет ЕПГУ. В указанном требований было указано, что в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя от 27 января 2025 года № 41026/25/35457 в отношении должника 3 апреля 2025 года состоится рассмотрение вопроса о привлечении к административной ответственности, установленной частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, требования исполнительного документа должник в установленный срок не исполнил.
Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
На момент совершения административного правонарушения глава КФХ ФИО1 имела возможность для соблюдения действующего законодательства, была обязана принять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений, вместе с тем длительное время не исполняет решение суда.
Материалами дела подтверждается и судом установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила, документов, подтверждающих невозможность исполнения решения суда по непреодолимым или независящим от должника обстоятельствам, не представила, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и соответствия обстоятельствам дела, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушении доказана, и квалифицирую ее бездействие по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
По смыслу приведённых выше норм правосудие в Российской Федерации отправляется только судами, в том числе, посредством рассмотрения гражданских дел. Принятые судами общей юрисдикции решения по гражданским делам, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации для всех.
В целях обеспечения обязательности исполнения судебных решений в Российской Федерации созданы органы принудительного исполнения, к которым относится Федеральная служба судебных приставов.
Должностные лица судебных приставов – судебные приставы-исполнители в целях исполнения должником требований исполнительного документа (исполнительного листа, выданного судом на основании вступившего в законную силу решения суда) вправе в соответствии со ст.
К числу исполнительных действий, направленных на обеспечение исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера, относится установление судебными приставами-исполнителями срока для исполнения должниками таких требований; неисполнение последних в указанный срок может влечь применение к должникам мер ответственности, в том числе административных наказаний (статья 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статья 17.15 КоАП Российской Федерации). Указанные действия направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов. При этом устанавливаемый судебным приставом-исполнителем срок для исполнения требований неимущественного характера должен обеспечивать сбалансированность прав и законных интересов взыскателей и должников и быть разумным, т.е. объективно достаточным и необходимым для исполнения конкретных требований с учетом их особенностей.
Неисполнение, в т.ч. повторное, исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, является административным правонарушением, посягающим на институты государственной власти.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 является должником по исполнительному производству на основании исполнительного документа, обязывающего её выполнить требования неимущественного характера, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, но не выполнила эти требования в срок, который был повторно установлен судебным приставом-исполнителем после того, как ФИО1 уже привлекалась к административной ответственности в виде административного штрафа за неисполнение требований указанного исполнительного документа.
Доводы ФИО1 о том, что она по указанному адресу никакой деятельности не ведёт, а предоставила земельный участок другому лицу – ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Формальное предоставление земельного участка и находящихся на нём построек другому лицу при продолжении деятельности по содержанию (разведению) животных не может служить законным основанием для неисполнения решения суда и являться причиной освобождения от административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Санкция части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом изложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, неоднократное привлечение ИП (главы КФХ) ФИО1 к ответственности за неисполнение указанного выше требования судебного пристава, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что административное приостановление деятельности является мерой исключительной, считаю, что достаточных оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по настоящему делу не усматривается.
Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что в настоящее время непосредственно она деятельность по разведению сельскохозяйственных животных по указанному адресу не осуществляет, что также исключает возможность назначения такого вида наказания, как приостановление деятельности, осуществляемой по указанному выше адресу.
По настоящему делу не нахожу оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке, установленном статьей 4.1.1 КоАП РФ, поскольку в данном случае отсутствует совокупность всех условий, предусмотренных часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ, при наличии которых может быть назначен данный вид административного наказания.
Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Частью 1 статьи 1.4 КоАП РФ определено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
По смыслу указанных статей лица, совершившие административные правонарушения, подразделяются на две основные категории: физические лица и юридические лица.
Индивидуальные предприниматели являются физическими лицами, что согласуется с п. 1 ст. 23 ГК РФ, гласящим, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, когда в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Следовательно, на них распространяется ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Таким образом, административное наказание должно быть адекватным совершенному административному правонарушению, и должно назначаться с учетом всех обстоятельств дела.
Применительно к рассматриваемому делу об административном правонарушении полагаю, что при назначении ФИО1 наказания основания для применения указанных положений КоАП РФ отсутствуют, поскольку последняя на протяжении длительного времени не исполняет решение суда, игнорирует требования должностных лиц.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, полагаю возможным назначить главе КФХ ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом с перечислением денег на расчётный счёт:
УФК по Камчатскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу)
Р/счет № <***>
корр. счет 40102810945370000031 БИК 013002402
Банк ОТДЕЛЕНИЕ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ БАНКА
РОССИИ//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский
ИНН <***>
КПП 410101001
КБК 32211601171019000140
ОКТМО 30607101
УИН 32241026250000217017
На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Резолютивная часть постановления оглашена 13 мая 2025 года.
Судья подпись П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>