Дело № 2-1209/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2025 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М.,
при секретаре Кондрашевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области, ФИО3, ФИО4 об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО5, действующий по доверенности в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит установить границы земельного участка, с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г. и указанным в разделе сведения «об уточняемых земельных участках» (п. 1 «сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №»), а также просит в ранее заявленных требованиях скорректировать требуемую площадь названного участка до 1500 кв.м., а не 15000 кв.м., как ошибочно указано в исковом заявлении.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м. Основанием права собственности истца на земельный участок является постановление Главы администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области «О выделении земельного участка под строительство дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>» № 44 от 15 июля 1998 г., право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28 марта 2024 г. В июле 2025 г. истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 в целях проведения работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок, принадлежащий истцу, по всему периметру огражден забором (деревянный забор, металлическая сетка, металлический забор), фактические границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, в пределах земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости. Смежный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 9777 кв.м., принадлежит администрации Вышневолоцкого городского округа. В заключении кадастрового инженера ФИО1 указано, что в описательной части границ земельного участка с кадастровым номером № содержится возможная реестровая ошибка, поскольку в его границах фактически расположен земельный участок с кадастровым номером №, установлено его полное вхождение в состав земельного участка с кадастровым номером №, что делает невозможным проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу. На основании изложенного, истец просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г.
Определением судьи от 7 октября 2025 г. определено считать ответчиком по делу Администрацию Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого муниципального округа, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области.
Определением судьи от 28 октября 2025 г. к производству суда принято заявление об уточнении исковых требований.
Определением суда от 28 октября 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: ФИО3 и ФИО4.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности представлял ФИО5, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. О времени и месте рассмотрения дела извещалась по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования с учетом утонения поддержал в полном объеме; ранее в судебном заседании пояснил, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; при проведении кадастровым инженером ФИО1 по заказу истца межевания указанного земельного участка было установлено, что он полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Вышневолоцкий городской округ», границы которого определены в установленном законом порядке и внесены в ЕГРН, что делает невозможным внесение сведений о границах участка ФИО2 в ЕГРН; границы участка истца в рамках проведенных кадастровым инженером ФИО1 кадастровых работ были согласованы со всеми смежными землепользователями и их представителям, но внесение их в ЕГРН не представляется возможным из-за имеющейся возможной реестровой ошибки, содержащейся в описании границ участка с кадастровым номером №, сведения о местоположении которого внесены в ЕГРН; названный земельный участок был выделен истцу в 1992 г., на земельном участке никаких объектов недвижимости не имеется, границы земельного участка истца сложились на местности более 15 лет назад; участок имеет ограждение – деревянный забор, металлическая сетка, металлический забор; участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим муниципальному образованию «Вышневолоцкий муниципальный округ», с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику ФИО3 и с земельным участком, принадлежащим ответчику ФИО4 О времени и месте рассмотрения дела извещался по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили письменные пояснения, согласно которым из постановления Главы Администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 15 июля 1998 г. № 44 «О выделении земельного участка под строительство дома и ведения личною подсобного хозяйства в <адрес>» следует, что ФИО2 выделен земельный участок в <адрес> в количестве 0,15 га сроком на два года. Также указанным постановлением предусмотрено, что освоение земельного участка ФИО2 необходимо провести в течении года, а строительство дома осуществить в течении двух лет. После освоения земельного участка ФИО2 и окончании строительства дома, администрация Коломенского сельского округа должна передать в собственность ФИО2 спорный земельный участок. На основании постановления Главы Администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 15 июля 1998 г. № 44 ФИО2 31 июля 1998 г. выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, которое содержит план земельного участка со сведениями о геоданных и описании смежеств. Учитывая сведения в указанных выше документах, Администрация считает, что истицей в просительной части иска заявленная площадь земельного участка - 15000 кв.м., не обоснована и документально не подтверждена. Постановлением Главы Администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области от 26.10.2000 № 75 «О нумерации домов по населенным пунктам Коломенского сельского округа» дому ФИО2 присвоен номер дома №. Государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № осуществлена 28 марта 2024 г. Из межевого плана от 15 сентября 2025 г. усматривается, что истица просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, который фактически располагается в границах земельного участка кадастровым номером №. Ранее, 15 сентября 2025 г. руководителем Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа было согласовано местоположение границ земельного участка кадастровым номером №. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала, указав, что акт согласования границ смежного земельного участка истца был подписан ею без замечаний и претензий. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители третьих лиц: Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте рассмотрения дела извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявила, возражений относительно исковых требований не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом положений ст. ст. 165.1, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, с учетом пояснений представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6, статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы.
Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливаемся посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 10 той же статьи указанного Закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливаемся посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2025 г.
Государственная регистрация права произведена 28 марта 2024 г.
Названный земельный участок поставлен на кадастровый учет 3 февраля 2005 г., относится к категории земель - «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.
Данный земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании постановления Главы администрации Коломенского сельского поседения Вышневолоцкого района Тверской области № 44 от 15 июля 1998 г. «О выделении земельного участка под строительство дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>», площадь выделяемого участка - 1500 кв.м.
Постановлением Главы администрации Коломенского сельского поседения Вышневолоцкого района Тверской области №75 от 26 октября 2000 г. дому в <адрес>, принадлежащему ФИО2, присвоен номер «№».
Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах за 1997-2001 г. в отношении домовладения по адресу: <адрес>
- в похозяйственной книге за 1997-2001 год №, лицевой счет: не указан, <адрес>, в графе» Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым», значится - ФИО2; в графе «Список членов хозяйства» «Ф.И.О.»: - ФИО2, дата и год рождения не указан; в графе «Вновь прибывшему на территорию данной сельской местности администрации указать месяц, год прибытия и откуда прибыл» имеется запись: ФИО2 прибыла из <адрес> в разделе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» имеется запись: всего земли - 0,15, в собственности – 0,15; постановление № 44 от 15 июля 1998 г. «О выделении земельного участка 0,15 га под строительство дома».
В похозяйственных книгах за период 1991-1996, 2002-2019 годы хозяйство в <адрес> не значится.
Из пояснений представителя истца, данных ранее в судебном заседании, а также материалов дела следует, что осенью 2025 г. ФИО2 инициировала производство кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка и его площади, и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости; при проведении землеустроительных работ в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО1 было установлено, что границы земельного участка входят в границы участка с кадастровым номером №, принадлежащего муниципальному образованию «Вышневолоцкий городской округ».
Как установлено судом и не оспорено сторонами, а также подтверждено сведениями, содержащимися в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером №, смежными по отношению к названному земельному участку являются участки с кадастровыми номерами: №, №, №.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 9777+-69 кв.м., относится к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения», имеет разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2025 г.
Правообладателем данного земельного участка является Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области, вид права - собственность.
Выпиской из реестра муниципального имущества Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области № 2853 от 13 октября 2025 г. также подтверждается право собственности муниципального образования на названный участок.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 1000 кв.м., относится к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование – «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2025 г.; участок поставлен на кадастровый учет 3 февраля 2005 г., граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, описание местоположения границ участка в ЕГРН отсутствует.
Собственником указанного земельного участка является ответчик ФИО4 на основании постановления Главы администрации Коломенского сельского округа № 31 от 22 мая 1998 г., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> имеет общую площадь 1870 кв.м., относится к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 октября 2025 г.; участок поставлен на кадастровый учет 3 февраля 2005 г.
Собственником названного земельного участка является ответчик ФИО3, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
На основании заочного решения Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 24 февраля 2025 г. по делу №2-201/2025 были установлены границы земельного участка, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; общей площадью 1700 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 9 октября 2024 г.
Сведения о местоположении границ указанного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судом оценивалось заключение о результатах общественных обсуждений от 2 февраля 2022 г., в котором содержатся сведения об обращении ФИО3 с вопросом о внесении изменений в Генеральный план Вышневолоцкого городского округа о включении земельного участка с кадастровым номером № в границы населенного пункта <адрес>, так как при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было установлено, что земельный участок находится вне границ квартала <адрес>.
В рамках указанного гражданского дела сторона ответчика администрации Вышневолоцкого муниципального образования исковые требования ФИО3 признала, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности, имеет категорию - «земли сельскохозяйственного назначения»; но фактически названный участок относится к землям населенного пункта «<адрес>; изменить категорию земельного участка пока не представляется возможным из-за отсутствия утвержденного генерального плана Вышневолоцкого муниципального округа в целом; ранее названный участок подлежал включению в границы <адрес>, но генеральный план поселения также не был разработан и утвержден, что не позволило определить границы населенного пункта <адрес>; в этой связи участок ФИО3, а также еще несколько земельных участков числятся находящимися за землях сельскохозяйственного назначения.
При этом ответчик - администрация Вышневолоцкого муниципального округа ссылалась на то, что земельный участок (кадастровый номер №) был сформирован для последующего включения в границы населенного пункта – (на тот момент - Вышневолоцкого городского округа) посредством утверждения генерального плана округа, который так и не был утвержден.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда в том случае, если при рассмотрении другого дела участвуют те же лица.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Из правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, следует, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Таким образом, преюдициальное значение вступивших в силу судебных постановлений для рассмотрения иного гражданского дела состоит в том, что обстоятельства, уже установленные судами, не подлежат повторному установлению судом и исключаются из предмета доказывания.
Материалами вышеуказанного гражданского дела №2-201/2025, а также заочным решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 24 февраля 2025 г. подтверждено, земельный участок, принадлежащий истцу ФИО3, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», расположен полностью в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего администрации Вышневолоцкого городского округа, имеющего категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», однако фактически расположен в границах населенного пункта «<адрес>, при этом изменение категории земельного участка в соответствии с фактическим расположением не представляется возможным из-за отсутствия утвержденного генерального плана Вышневолоцкого муниципального округа.
Как следует из материалов настоящего дела, в отношении земельного участка (с кадастровым номером №), принадлежащего истцу ФИО2, кадастровым инженером ФИО1 проводились кадастровые работы в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении его границ и площади; по результатам проведенных работ кадастровым инженером установлено, что в описании местоположения земельного участка с КН № содержится возможная реестровая ошибка, поскольку в действительности в том месте, где он проходит, фактически расположен земельный с кадастровым номером №; его полное вхождение в состав земельного участка с кадастровым номером № (наложение) делает невозможным проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади с последующей постановкой на кадастровый учет; в пределах уточняемого земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Также кадастровым инженером ФИО1 указано в заключении, содержащемся в межевом плане в отношении спорного земельного участка, что согласно землеустроительному делу по установлению на местности границ объекта землеустройства, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют, имеются сведения о дирекционных углах (румбах) и длинах сторон земельного участка с кадастровым номером №, таким образом, учитывая год изготовления имеющейся землеустроительной документации, можно сделать вывод о том, что описание местоположения земельного участка с кадастровым номером № содержится в условной системе координат; согласно пункту 3.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г., межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат; при этом исполнителем работ должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой; в данном случае соответствующей связи не имеется, соответственно пересчет в МСК-69 применительно к данному случаю не представляется возможным; местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка; земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО2, право возникло более 15 лет назад на основании постановления главы администрации Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области «О выделении земельного участка под строительство дома и ведения личного подсобного хозяйства» № 44 от 15.07.1998 г., Свидетельства на право собственности на землю серия № от 31.07.1998 г.; при выполнении кадастровых работ в отношении земельною участка с кадастровым номером № было установлено, что площадь участка по фактическому обмеру составляет 1129 кв.м., что меньше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРП (оценка расхождения составляет 371 кв.м.) и не превышает величину предельных параметров участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, установленного в соответствии с Правилами землепользования и застройки Коломенского с/п Вышневолоцкого района Тверской области №1 от 30 января 2018 г.
Истец, обосновывая требования об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, указывает, что с учетом внесенных в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым №, ее участок полностью входит в границы последнего, при этом фактически расположен в границах населенного пункта – <адрес>.
Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Согласно положениям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сущность кадастрового/реестрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый/реестровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
По смыслу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с разъяснениями, приведенными в пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, ответчиком по которому выступает правообладатель земельного участка, граница которого устанавливается.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости.
Как установлено судом ранее, права сторон (истца, ответчика администрации Вышневолоцкого муниципального округа) на спорные земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке, имеют наложение друг на друга.
В заявленных требованиях ФИО2 ссылается на невозможность установления границ, изменения границ принадлежащего ей участка по причине его наложения на участок с кадастровым номером №, принадлежащий администрации Вышневолоцкого муниципального округа.
Согласно ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
Порядок установления и изменения границ населенных пунктов регламентирован гл. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, закреплены на местности забором, существуют более 15 лет, в пределах земельного участка отсутствуют какие-либо объекты недвижимости.
Таким образом, суд признает установленным, что фактические границы земельного участка истца существуют на местности более 15 лет, их описание приведено в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г., и имеют следующие координаты:
Обозначение
характерных точек
X
Y
границы
Н1
№
№
Н2
№
№
Н3
№
№
Н4
№
№
Н5
№
№
Н6
№
№
Н7
№
№
Н8
№
№
Н1
№
№
Межевым планом и заключением кадастрового инженера ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, достоверно установлено местоположение указанного участка, приведены его уникальные характеристики в части описания границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно части 1 статьи 40 Закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Частью 5 статьи 40 этого же Закона установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
На основании части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливаемся посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г. по результатам кадастровых работ, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, содержится акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный смежными землепользователями без замечаний, что свидетельствует о достоверности сведений о границах указанного участка, определенных кадастровым инженером.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Определенные по факту границы земельного участка с кадастровым №, и площадь фактического использования собственником указанного земельного участка (1129 кв.м.) не соответствуют правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН (декларированная площадь участка 1500 кв.м.), при этом оценка расхождения составляет 371 кв.м. и не превышает величину предельных параметров участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, установленного Правилами землепользования и застрой Коломенского сельского поселения Вышневолоцкого района №1 от 30 января 2018 г.
Истец ФИО2, заявляя об установлении границ, принадлежащего ей участка по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО1, тем самым соглашается с уменьшением площади принадлежащего ей участка по сравнению с его площадью, определенной правоустанавливающими документами.
Также суд учитывает, что требования истца об установлении границ принадлежащего ей участка, фактически направлены на устранение реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым №, границы которого были установлены, что подтверждается материалами землеустроительного дела в отношении названного участка и заключением кадастрового инженера ФИО1
Также суд принимает во внимание, что смежные землепользователи до настоящего времени не оспаривали местоположение существующих на местности более 15 лет фактических границ спорного земельного участка истца.
Оценив представленные доказательства, в том числе межевой план, выполненный в отношении земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1, в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельного участка с кадастровым номером №, исходя из сведений о характерных точках границ названного земельного участка, приведенных в указанном межевом плане, исправляя реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ названного участка, которые установлены в землеустроительном деле в отношении спорного участка посредством определения дирекционных углов и длин сторон участка.
Данный вариант установлении границ земельного участка с кадастровым номером № позволит сохранить конфигурацию спорного земельного участка по фактическому землепользованию с учетом уменьшения площади участка, в пределах установленной пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ величины, а также не нарушит прав и законных интересов смежных землепользователей, отвечает сложившемуся порядку пользования и фактическому расположению земельного участка на местности.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам, приведенным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г., подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Учитывая, что какого-либо нарушения прав ФИО2 со стороны ответчиков судом не установлено, процессуальное участие в деле данных лиц предусмотрено законом, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к администрации Вышневолоцкого муниципального округа Тверской области (ОГРН <***>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты> об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; общей площадью 1500 кв.м., по координатам характерных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1 15 сентября 2025 г., по следующим характерных точкам:
Обозначение
характерных точек
X
Y
границы
Н1
№
№
Н2
№
№
Н3
№
№
Н4
№
№
Н5
№
№
Н6
№
№
Н7
№
№
Н8
№
№
Н1
№
№
Настоящее решение является основанием:
- для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым № по вышеуказанным координатам (характерным точкам),
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.М. Емельянова
УИД: 69RS0006-01-2025-002170-32