Дело №2а-4934/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004675-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 23 августа 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при помощнике судьи Казанцевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Меньшаковой Ю.Ю.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 14.06.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 23.06.2022 переведен в строгие условия отбывания наказания, содержится в ЕКПТ. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытию наказания 30.11.2023.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год и административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку административный ответчик не имеет места регистрации.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что места регистрации не имеет, после освобождения намерен проживать в <адрес>

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора и возложения административных ограничений, указанных в административном иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Алейского городского суда Алтайского края от 02.03.2022 условное осуждение по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 отменено, ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев направлен в исправительную колонию общего режима.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 1 месяц, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 исполнять самостоятельно. Постановлением Алейского городского суда Алтайского края от 02.03.2022 условное осуждение по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2021 отменено, ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц направлен в исправительную колонию общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Алейска Алтайского края от 09.11.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 2 месяца. Приговоры Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 и Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2021 исполнять самостоятельно.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от 03.10.2022 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО2, путем частичного сложения наказаний, назначенных приговорам Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 и приговором Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 03.10.2022. Зачтено в срок отбытого наказания, время отбытия наказания с 02.03.2022 по 02.10.2022.

Поскольку санкция п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ – до 6 лет, то данные преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговорам Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 и Алейского городского суда Алтайского края от 23.03.2021, которыми он осужден за совершение тяжких преступлений, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 прибыл в ИК-3 из ФКУ ИК-5 г. Рубцовск УФСИН России по Алтайскому краю для отбытия наказания в ЕПКТ. В промышленной зоне учреждения не трудоустроен, участие в благоустройстве территории отряда не принимает. Поощрений не имеет, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания, содержится в ЕПКТ. Состоит на профилактическом учете как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях, взыскания, поощрений не имеет, 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок один год.

Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, учитывая, что ФИО2 не имеет места регистрации, намерен проживать в <адрес>, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алтайского края полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г**** сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 г.