УИД 03RS0003-01-2025-008876-56
Гражданское дело №2-7569/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Уфа
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?����������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного з
председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7569/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу со 2 августа 2017 г. назначена страховая пенсия по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец указывает, что согласно записям в трудовой книжке его общий трудовой стаж составляет более 45 лет, более 42-х из которых - стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2. В настоящее время истец продолжает трудовую деятельность, работает электрогазосварщиком в ОАО «Газ-Сервис» РБ «Уфагаз». Также истец является ветераном боевых действий. В настоящее время размер пенсии составляет 17 343, 94 рубля, что, по мнению истца, не соответствует продолжительности его трудового стажа, размеру среднемесячного заработка. Письмом от 15 июля 2025 г. №02-09/20973л истцу отказано в перерасчете страховой пенсии, с ответом истец не согласен, поскольку в трудовой стаж не были включены периоды с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. в Гаражном кооперативе «Ставропольский». Кроме того, полагает, что в стаж должны быть включены периоды службы в армии и периоды обучения, поскольку их исключение влечет уменьшение уровня пенсионного обеспечения.
На основании изложенного просит суд: признать необоснованным ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 15 июля 2025 г. №02-09/20973л; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж период с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. в Гаражном кооперативе «Ставропольский»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии по старости с учетом периода с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. в Гаражном кооперативе «Ставропольский».
Истец ФИО2, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено и следует из материалов дела, со 2 августа 2017 г. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 12 ноября 1997 г.
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 15 июля 2025 г. №л в перерасчете пенсии отказано.
Истец указал в иске, что при исчислении стажа ему не включены периоды работы с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. в Гаражном кооперативе «Ставропольский», периоды учебы и службы в армии.
Согласно трудовой книжке истца серии АТ-II № ФИО2 принят на работу в Гаражный кооператив «Ставропольский» сторожем (приказ № от 21 сентября 1999 г.), 12 октября 2000 г. уволен по инициативе работника (приказ № от 10 октября 2000 г.).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Как ранее установлено судом из материалов пенсионного дела, истец ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 12 ноября 1997 г.
Вместе с тем, в выписке из лицевого счета истца сведения о стаже работы в период с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. отсутствуют, какие-либо справки, расчетные ведомости, иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, истцом в спорные периоды не представлены.
При внесении данного периода работы в трудовую книжку запись о приеме на работу сотрудником кадровой службы не заверена, записи о приеме и увольнении имеют одну печать. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж истца периода работы с 21 сентября 1999 г. по 12 октября 2000 г. и удовлетворении требований истца в указанной части
Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В силу части 9 той же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКс= П/СПКк+?НПi, где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи (нестраховые периоды);
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Размер страховой пенсии по старости (П) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала.
Расчетный пенсионный капитал складывается из начального пенсионного капитала, полученного путем преобразования пенсионных прав застрахованного лица в виде стажа и заработка, за период до 1 января 2002 года и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 1 января 2002 года.
При этом начальный пенсионный капитал рассчитывается, исходя из продолжительности страхового стажа до 1 января 2002 года и величины среднемесячной заработной платы за 2000-2001гг, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, также до 1 января 2002 года. Максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75, в отношении среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не может быть выше 1,2.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцу установлена страховая пенсия по старости, размер которой исчислен в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту - Положение), предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В соответствии с абзацем 2 подпункта "л" пункта 109 Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В силу пункта 109 Положения, период обучения, предусмотренный в подпункте "и", подлежал включению лишь в общий стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из которого по определенным математическим формулам исчисляется сумма расчетного пенсионного капитала и соответственно, размер трудовой пенсии, может быть определен по трем вариантам: в порядке, установленном пунктом 3, пунктом 4 либо пунктом 6 данной статьи.
Включение в подсчет общего трудового стажа периодов подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях и др., а также периодов работы в «северных регионах» в полуторном размере, периода службы в армии по призыву в двойном размере, осуществляется только в том случае, если расчётный размер трудовой пенсии определяется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30.
Расчетный размер трудовой пенсии истца определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период службы в армии ответчиком зачтен в стаж.
В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности за период до 1 января 2002 года, в которую не включается время учебы.
В случае выбора варианта оценки по п. 4 ст. 30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включается время обучения.
При этом при установлении пенсии выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант исчисления размера пенсии.
Для исчисления размера пенсии истца принят во внимание общий стаж на 1 января 2002 года – 24 года 7 месяцев 8 дней, стаж до 1 января 1991 года (для валоризации) – 14 лет 9 месяцев 24 дня, среднемесячный заработок за период работы 24 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период соответствует 1,874 (при максимально допустимой величине – 1,2); общий размер страховой пенсии истца с учетом фиксированной выплаты составляет 27 699, 52 рублей.
Принимая во внимание, что размер пенсии по ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» меньше размера, определённого по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для установления пенсии по ч. 4 ст. 30 ФЗ №173 с условием включения в стаж периода службы в армии, не имеется, такой перерасчет пенсии не улучшит, а ухудшит положение пенсионера, что противоречит требованиям законодательства.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2025 г.
Судья Т.Н. Искандарова