№ 5-31/2025

УИД 53RS0№-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 марта 2025 года

Судья Боровичского районного суда <адрес> Ежкова Ю.В.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО2, представителя ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее – ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, Учреждение), ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного и санитарно- эпидемиологического законодательства в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>. В ходе проверки ФКУ ЛИУ-3 выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

в парикмахерской: в нарушение п. 8.2.36 СП 2.1.3678-20 «Санитарно эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-20) отсутствует утвержденный администрацией график уборки помещений;

в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России: в нарушение п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (Далее - СанПиН 3.3686-21), п.п. 2.7, 4.3 СП 2.1.3678-20 в туалете выявлено повреждение напольного покрытия и отсутствие облицовочной плитки, в коридоре - отслоение штукатурки, в нарушение п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20 раковины не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением, в нарушение п. 4.4.7 СП 2.1.3678-20 в комнате временного хранения медицинских отходов, в автоклавной не установлены двухгнёздные раковины, в нарушение п. 4.4.8 СП 2.1.3678-20 в туалетах отсутствовали средства для сушки рук, в нарушение п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20 в процедурных кабинетах стационара МВТ (-), МВТ (+), в автоклавной, в комнате длительных свиданий, бактериологической лаборатории, в процедурном кабинете амбулатории инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, в нарушение п. 4.5.3 СП 2.1.3678-20 в стационаре на 2 и 3 этажах не исправна приточно-вытяжная вентиляция;

в СУС: в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в душевой выявлено отслоение штукатурки на стенах, сколы плитки на полу и стенах, в санитарном узле СУС МВТ (-) - признаки поражений грибком на стенах, отслоение штукатурки, повреждение напольного покрытия, в тамбуре перед туалетом - отслоение штукатурки на потолке, в санитарном узле СУС МВТ (+) - отслоение штукатурки на стенах, сколы плитки на полу, в умывальной МВТ (-) - отслоение штукатурки на стене;

в ШИЗО, ПКТ: в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в комнате для раздачи пищи выявлены трещины в стене, грибок, дефект облицовочной плитки на стене, оконная рама не имеет цельного покрытия (отслоение краски), в коридоре при входе в здание выявлен дефект напольного покрытия; в коридоре между камерами - отслоение штукатурки на стенах;

в кабинете дежурного ШИЗО/ПКТ выявлены сколы плитки на стенах, в туалете - грибок на потолке, сколы облицовочной плитки, в помещении для обыска - отслоение штукатурки на стене, в душевой - повреждения облицовочной плитки, отслоение штукатурки, грибок, душевые насадки с признаками коррозии, отслоение покрытия нагревательных приборов;

в камерах ШИЗО №№, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, в рабочей камере выявлены признаки поражений грибком на стенах и следы атмосферных осадков; в камерах ШИЗО №№, 8 - дефект напольного покрытия, в медицинском кабинете -грибок, отслоение штукатурки и покрытия нагревательных приборов;

в нарушение п. 4.4.5 СП 2.1.3678-20 в кабинете приема медицинского работника умывальник не оборудован подводкой горячей воды;

в жилых помещениях: нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в отряде № 2 в комнате приема пищи, в жилой секции № 6, в коридоре 2 этаж отряда № 2 выявлены повреждение напольного покрытия, в отряде № 1 в душевой - следы протеканий, в санитарном узле - повреждение плитки, в отряде № 5 в санитарном узле - повреждение напольной плитки, в комнате воспитательной работы - следы атмосферных осадков, в отряде № 6 в сушильной и в душевой - отслоение штукатурки, в умывальной - дефект плитки на полу и стенах;

в нарушение п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в туалете помещения выдачи посылок выявлено повреждение плитки; в карантинном отделении в санитарном узле - следы атмосферных осадков, отслоение штукатурки, повреждение напольного покрытия в коридоре, в комнате приема пищи - отслоение штукатурки;

в нарушение п. 2.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» уровень освещенности на складе хранения муки, тестомесильном цехе помещения пекарни, в помещении починки белья банно-прачечного комплекса, в варочном, рыбном, мясном, моечном цехах, в помещении для хранения чистой посуды, учебном классе для поваров помещения столовой не соответствует нормируемым показателям;

в нарушение п. 8.4.6 СП 2.1.3678-20 санитарные узлы в камерах ШИЗО №№, 3, 5, в рабочей камере, в камере ПКТ №, в отрядах №№, 2, строгих условий содержания не оборудованы изолированными кабинами, что не обеспечивает достаточную степень приватности таких помещений.

На основании изложенного, ДД.ММ.ГГГГ прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, в связи с выявленными нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО3 указала, что, хотя учреждение не отрицает наличие всех вышеописанных нарушений на момент проверки, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не согласно. Согласно Уставу ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> является казенным учреждением, участником бюджетного процесса- получателем бюджетных средств, в ходе своей деятельности не преследует цели получения прибыли. Учредителем учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет ФСИН. Как следует из п.п. 5.10 Устава заключение и оплата учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств. При недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН и УФСИН России по <адрес> в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 5.12 Устава). Вина ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по <адрес> в нарушении санитарно- эпидемиологических норм отсутствует, поскольку финансирование учреждения определяет учредитель, а учреждение неоднократно обращалось к собственнику о выделении денежных средств на проведение капитального ремонта объектов учреждения, однако необходимые им средства не выделялись. Следовательно, ФКУ ЛИУ-З УФСИН России по <адрес> были предприняты все зависящие от него меры исполнения требований санитарно-эпидемиологического норм, именно надлежащего содержания объектов, переданных в оперативное управление учреждении, однако ввиду отсутствия финансирования от собственника имущества - ФСИН России у учреждения отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в связи с чем ФКУ ЛИУ-3 УФСИН по <адрес> не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указала, что нарушения, не требующие финансовых затрат на их устранение, были исправлены, например, был составлен утвержденный администрацией график уборки помещений. Просила суд прекратить производство по данному делу в отношении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН по <адрес>» по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО2, действующая по поручению прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, считает постановление о возбуждении дела об административном правонарушении полностью обоснованным, просила привлечь ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав административный материал в полном объеме, выслушав представителя ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> и прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», согласно которых при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (п.15)

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20), согласно которых:

- покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7);

- к водоснабжению и канализации зданий медицинских организаций предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования: во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями; умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы; в кабинетах, где проводится обработка инструментов, должна быть отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка); туалеты обеспечиваются туалетной бумагой, средствами для мытья и сушки рук; инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах.(п.п. 4.4, 4.4.5, 4.4.6, 4.4.7, 4.4.8, 4.4.10);

- к системам отопления, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений медицинских организаций предъявляются следующие требования: здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением (п.п. 4.5, 4.5.3);

- в общественных туалетах должны быть, в том числе, индивидуальные кабины с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 метра) (п. 8.4.6)

- не реже 1 раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна (изнутри), мебель и оборудование (п. 8.2.36).

Также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 утверждены санитарные правила СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> проверки выявлены нарушения обязательных требований, в том числе в нарушение п. п. 2.7, 4.4.5, 4.4.6, 4.4.7, 4.4.8, 4.4.10, 4.5.3, 8.2.36, 8.4.6 СП 2.1.3678-20, п. 15 СанПиН 3.3686-21, и п. 2.5 СанПиН 1.2.3685-21, а именно:

в парикмахерской отсутствует утвержденный администрацией график уборки помещений;

в филиале «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России в туалете выявлено повреждение напольного покрытия и отсутствие облицовочной плитки, в коридоре - отслоение штукатурки, раковины не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением, в комнате временного хранения медицинских отходов, в автоклавной не установлены двухгнёздные раковины; в туалетах отсутствовали средства для сушки рук, в процедурных кабинетах стационара МВТ (-), МВТ (+), в автоклавной, в комнате длительных свиданий, бактериологической лаборатории, в процедурном кабинете амбулатории инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, в стационаре на 2 и 3 этажах не исправна приточно-вытяжная вентиляция;

в СУС в душевой выявлено отслоение штукатурки на стенах, сколы плитки на полу и стенах, в санитарном узле - признаки поражений грибком на стенах, отслоение штукатурки, повреждение напольного покрытия, сколы плитки на полу, в тамбуре перед туалетом - отслоение штукатурки на потолке, в санитарном узле - отслоение штукатурки на стенах, в умывальной - отслоение штукатурки на стене;

в ШИЗО, ПКТ в комнате для раздачи пищи выявлены трещины в стене, грибок, дефект облицовочной плитки на стене, оконная рама не имеет цельного покрытия (отслоение краски), в коридоре при входе в здание - дефект напольного покрытия; в коридоре между камерами выявлено отслоение штукатурки на стенах; в кабинете дежурного - сколы плитки на стенах; в туалете - грибок на потолке, сколы облицовочной плитки, в помещении для обыска - отслоение штукатурки на стене, в душевой - повреждения облицовочной плитки, отслоение штукатурки, грибок, душевые насадки с признаками коррозии, отслоение покрытия нагревательных приборов;

в камерах ШИЗО №№, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, в рабочей камере выявлены признаки поражений грибком на стенах и следы атмосферных осадков;

в камерах ШИЗО №№, 8 выявлен дефект напольного покрытия;

в медицинском кабинете выявлены грибок, отслоение штукатурки и покрытия нагревательных приборов.

в кабинете приема медицинского работника умывальник не оборудован подводкой горячей воды;

в жилых помещениях: в отряде № в комнате приема пищи, в жилой секции №, в коридоре 2 этаж отряда № выявлены повреждение напольного покрытия, в отряде № в душевой - следы протеканий, в санитарном узле - повреждение плитки, в отряде № в санитарном узле - повреждение напольной плитки, в комнате воспитательной работы - следы атмосферных осадков, в отряде № в сушильной и в душевой - отслоение штукатурки, в умывальной - дефект плитки на полу и стенах, в туалете помещения выдачи посылок выявлено повреждение плитки, в карантинном отделении в санитарном узле - следы атмосферных осадков, отслоение штукатурки, повреждение напольного покрытия в коридоре, в комнате приема пищи - отслоение штукатурки, уровень освещенности на складе хранения муки, тестомесильном цехе помещения пекарни, в помещении починки белья банно-прачечного комплекса, в варочном, рыбном, мясном, моечном цехах, в помещении для хранения чистой посуды, учебном классе для поваров помещения столовой не соответствует нормируемым показателям;

санитарные узлы в камерах ШИЗО №№, 3, 5, в рабочей камере, в камере ПКТ №, в отрядах №№, 2, строгих условий содержания не оборудованы изолированными кабинами, что не обеспечивает достаточную степень приватности таких помещений.

Виновность ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и актом прокурорской проверки, содержание которых приведено выше; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, и иными документами.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> при составлении постановления соблюдены.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, либо обстоятельств, исключающих административную ответственность, не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства объективной невозможности соблюдения юридическим лицом норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан, а именно санитарно-эпидемиологических требований в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие его вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

В данном случае ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Учреждения.

При таких обстоятельствах, действия ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об отсутствии их вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они неоднократно обращались за выделением им денежных средств для проведения ремонтных работ, однако они выделены не были, не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно п. 4 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем государственного учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение государственным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Как усматривается из представленных материалов, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> неоднократно обращалось на имя Врио начальника УФСИН России по <адрес> о выделении дополнительных средств на проведение локального и капитального ремонта, в том числе в целях соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, однако денежные цели на это выделены не были, однако все представленные письма датированы 2024 годом, в них не имеется данных о том, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> или УФСИН России по <адрес> вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение государственным учреждением соответствующих уставных задач. В связи с вышеизложенным, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по вышеуказанному основанию, а также в связи с отсутствием в действиях ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Ссылки на то, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> были устранены некоторые нарушения ко дню рассмотрения дела, не могут повлиять на законность выводов суда, поскольку факт наличия вышеописанных нарушений на момент проверки сторонами не опровергался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины, совершение правонарушения впервые, предпринятые меры, направленные на устранение допущенных нарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также переквалификации действий Учреждения, судья не усматривает.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющей цели административного наказания, характер правонарушения, совершено указанное правонарушение, учреждением принимаются меры по предотвращению нарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ежкова