УИД 79RS0002-01-2023-000519-65

Дело № 2а-728/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

помощника прокурора г. Биробиджана Драгунова А.Г.,

административного ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Медведевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 18.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 09.06.2022. ФИО2 осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.10.2017 по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Из мест лишения свободы административный ответчик освобожден 07.06.2022. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве наступает 07.06.2030. Срок административного надзора оканчивается 07.06.2030. Вместе с тем, ФИО2 в течение 2022-2023 гг. более двух раз привлекался к административной ответственности против порядка управления, за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом.

Просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в части увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.). В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 18.03.2022 в отношении ФИО2, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Облученского районного суда ЕАО от 18.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда на срок административного надзора за пределы муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда вступило в законную силу 02.04.2022.

Как указано в справке от 07.06.2022, выданной администрацией ФКУ ЛИУ-2, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 07.06.2022.

Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает продолжительное время по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. Условия проживания удовлетворительные. Замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача. В употреблении алкогольной продукции замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, части 1 статьи 6.9 коАП РФ, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Привлекался к уголовной ответственности по части 2 статьи 161 УК РФ, части 3 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 158 УК РФ, неоднократно привлечен по части 2 статьи 158 УК РФ. Также неоднократно привлекался по частям 1, 2 статьи 228 УК РФ, частям 1, 2 статьи 158 УК РФ, части 1 статьи 157 УК РФ.

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в течение 2022-2023 гг неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления, также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.09.2022 по статье 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей), 27.12.2022 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (предупреждение), 11.10.2022 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (штраф 500 рублей), 25.10.2022 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (штраф 500 рублей), 19.01.2023 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (штраф 1 000 рублей), 19.01.2023 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (штраф 1 000 рублей), 28.12.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток), 28.12.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток).

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, его поведения за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера и категории совершенного им преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 18.03.2022 в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), ранее установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 18.03.2022 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить ФИО2 пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 18.03.2022, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023.