Судья Почуева С.А.
Дело № 33а-1565/2023
Дело № 2а-1362/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
ФИО1,
судей
ФИО2 и ФИО3,
при секретаре
ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 31 августа 2023 года административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО5 на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 21 июня 2023 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО5 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО5, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО5 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного ФИО5 следующие административные ограничения:
-обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
-запрещение выезда за пределы Камчатского края».
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора отдела прокуратуры Камчатского края Курбанова Ш.М., полагавшего решение суда первой инстанции обоснованным и не подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО5 на срок погашения судимости, и установлении ему административных ограничений. В обоснование указал, что ФИО5 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 13 августа 2019 года за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Преступление совершил при опасном рецидиве преступления, ранее судим, имеет 36 взысканий, поощрений не имеет.
В судебном заседании административный истец начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО6, административный ответчик ФИО5 участия не принимали.
Помощник Елизовского городского прокурора Заикина Е.Ю. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
Рассмотрев дело, суд принял указанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО5, выражая несогласие с решением суда первой инстанции, просит его изменить, снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел и исключить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник Елизовского городского прокурора ФИО11. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное исковое заявление об установлении в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора подается в суд исправительным учреждением.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО5 осужден приговором Елизовского районного суда от 12 марта 2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 6 апреля 2014 года условное осуждение заменено на реальное лишение свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда 13 июня 2019 года ФИО5 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве.
Как следует из представленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю характеристики, а также справки о поощрениях и взысканиях, ФИО5 за часть отбытого срока наказания характеризуется отрицательно. За отбытый срок наказания допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, поощрений от администрации учреждения не имеет (л.д. 4,5).
Установив эти обстоятельства, оценив доводы административного искового заявления с учетом приведенных норм материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.
Решая вопрос об определении объема административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу, суд правомерно установил в отношении административного ответчика ограничения в целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, наличия опасного рецидива преступлений в его действиях, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, иных сведений, характеризующих его личность, а также срока погашения судимости.
Судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, вывод суда в решении мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.
Число ежемесячных обязательных явок ФИО5 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и, с учетом обстоятельств дела, отвечает целям административного надзора.
Каких-либо доказательств нарушения установленными ограничениями прав административного ответчика материалы дела не содержат, в связи с чем, само по себе несогласие ФИО5 с объемом и видом установленных в отношении него административных ограничений не свидетельствует о незаконности принятого решения.
Вместе с тем, в случае возникновения в будущем объективной необходимости для отмены частично либо полностью установленных судом административных ограничений поднадзорное лицо вправе применительно к пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ обратиться в суд с соответствующим заявлением при условии предоставления соответствующих доказательств.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании приведенных норм материального права, по существу сводятся к переоценке выводов суда, изложенных в обжалуемом решении, и не опровергают правильность принятого судебного решения.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 21 июня 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО5 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи