Решение по делу № 2А-1125/2023 от 11.07.2023

Дело № 2а-1125/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-001012-18)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Логашевой А.С.,

с участием представителя административного истца Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в лице помощника прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

представителя административного ответчика, заинтересованных лиц ФИО1, действующей по доверенности от <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска гражданское дело по административному иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Хабаровска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Хабаровска о признании бездействия по проведению паспортизации автомобильной дороги общего пользования местн6ого значения городского округа «Город Хабаровск» и не принятию мер по содержанию автомобильной дороги <данные изъяты> незаконным, возложении обязанности изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу, привести в соответствие с требованиями ГОСТа. В обоснование указав, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в рамках анализа законности на территории района и во исполнение поручения прокуратуры г. Хабаровска о проведении проверки в сфере безопасности дорожного движения, проведены надзорные мероприятия в ходе которых установлено следующее. Автомобильная дорога по адресу <данные изъяты> является автомобильной дорогой общего пользования и расположена в границах городского округа «Город Хабаровск», соответственно, во исполнения требований федерального законодательства администрация г. Хабаровска должна осуществлять паспортизацию данной автомобильной дороги, кроме того в ходе надзорных мероприятий выявлено нарушение законодательства в части содержания и ремонта автомобильной дороги. В Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17.05.2007 года N 100-пр, Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 928, ул. <данные изъяты> не включена. Вместе с тем, согласно Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного постановлением Администрации г. Хабаровска от 09.02.2011 № 401 автомобильная дорога по <данные изъяты> включена в перечень в 2021 году и присвоен идентификационный номер автомобильной дороги <данные изъяты>, в тоже время паспортизация данной дороги не проводилась, паспорт на нее отсутствует. Границы города Хабаровска установлены Законом Хабаровского края от 28.04.2004 № 177 «О наделении муниципального образования города Хабаровска статусом городского округа и об установлении его границы». В соответствии с Разделом I Постановления Администрации г. Хабаровска от 2.09.2014 № 3937 «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Управление муниципальной собственностью городского округа «Город Хабаровск» на 2014-2020 годы»: для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа «Город Хабаровск» в рамках Программы необходимо завершить техническую паспортизацию, государственную регистрацию права муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» на объекты недвижимости, объекты инженерной инфраструктуры, автомобильные дороги, постановку на кадастровый учет и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки. В соответствии с Планом-графиком технической инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» на 2020-2024 годы, согласованным первым заместителем Мэра города по городскому хозяйству <данные изъяты> заместителем Мэра города, директором департамента муниципальной собственности <данные изъяты> техническая инвентаризация и паспортизация автомобильной дороги по <данные изъяты> г. Хабаровска протяженностью <данные изъяты> запланированы на 2024 год.

Кроме того, в ходе осмотра, проведенного прокуратурой района с участием специалиста - государственного инспектора отдела ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску установлено, что проезжая часть дороги по ул. <данные изъяты> <данные изъяты> превышает предельно допустимые размеры просадки дорожного полотна, а именно глубина более 5 см., длина более 30 см., общая площадь более 0,06 кв.м. Данная автомобильная дорога по <данные изъяты> является единственной транспортной артерией, связывающей предприятие оборонно-промышленного комплекса <данные изъяты> с городской инфраструктурой, который согласно Распоряжения Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации» включен в перечень стратегических организаций. Отсутствие технического паспорта, а также ненадлежащее содержание автомобильных дорог в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст., влечет не только нарушение выполнения обязанностей по содержанию автомобильных дорог, но и находится в прямой причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения транспорта по автомобильных дорогам и прямо влияет на качественное исполнение государственного оборонного заказа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ, просит признать бездействие администрации города Хабаровска по проведению паспортизации автомобильной дороги общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» и непринятию мер по содержанию автомобильной дороги <данные изъяты> г. Хабаровска, незаконным; возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу по **** г. Хабаровска; обязать администрацию г. Хабаровска в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие автомобильную дорогу по **** г. Хабаровска в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Определением суда от 22.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска.

В судебном заседании административный истец Кужугет А.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика, а также представитель заинтересованных лиц ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, доводы которых сводятся к тому, что прокурор, заявляя требования о понуждении к совершению действий, фактически возлагает на суд обязанность вмешательства в деятельность органов местного самоуправления по исполнению установленных полномочий, что, исходя из положений ст. 15 Бюджетного кодекса РФ и принципа разделения властей, является недопустимым. Полагает надлежащими ответчиками по данному делу Департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, в чьи обязанности входит проведение технической инвентаризации муниципального имущества, и Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, которое создано для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Хабаровск" и обеспечения безопасности дорожного движения на них. Учитывая наличие плана-графика технической инвентаризации и паспортизации спорной дороги, выполнение работ по которому запланировано на 2024 год, полагает, что отсутствует в действиях административного ответчика незаконное бездействие. По наступлению запланированного периода указанные в плане-графике дороги будут включены в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск». Далее будут предприняты меры для проведения технической инвентаризации и паспортизации. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств того, что на всей протяжённости объекта имеется не соответствие ГОСТу Р 50597-2017, протокол результатов произведенных измерений не представлен. Кроме того, 12-месячный срок является недостаточным для исполнения заявленных требований, поскольку реализация вопросов местного значения, в том числе в сфере дорожной деятельности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В случае установления судом оснований для удовлетворения требований, просит установить срок исполнения решения суда не менее 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Так, в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

Аналогичные положения закреплены в пункте 5 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования городского округа «Город Хабаровск».

Дорожная деятельность, согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в силу требований пункта 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно п. 4.2.1 ГОСТ 33388-2015 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации, утверждённый Приказом Госстандарта от 31.08.2016 № 1004-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 года № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в силу пп. 4 п. 9 которой в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Согласно п. 4.2.2. ГОСТ 33388-2015 техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части.

Судом установлено, что автомобильная дорога общего пользования по <данные изъяты> в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17.05.2007 года N 100-пр, Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года <данные изъяты>, г. Хабаровска не включена.

Указанная автомобильная дорога включена в 2021 году в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск», утвержденный постановлением Администрации г. Хабаровска от 09.02.2011 № <данные изъяты> присвоен идентификационный номер автомобильной дороги <данные изъяты>, вместе с тем паспортизация данной дороги не проводилась, паспорт на дорогу отсутствует.

Исходя из указанных положений, на орган местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению технического учета и паспортизации спорной автомобильной дороги.

Вместе с тем, судом также установлено, что в соответствии с Планом-графиком технической инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» на 2020-2024 годы, выполнение работ по постановке автомобильной дороги по <данные изъяты> г. Хабаровска запланировано на 2024 год.

В силу части 6 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что законом осуществление работ по технической паспортизации дорог местного значения возложено на орган местного самоуправления, в свою очередь со стороны администрации г. Хабаровска представлены сведения о том, что деятельность по паспортизации спорной автомобильной дороги ведется и запланирована на 2024 год, суд приходит к выводу о том, что незаконное бездействие администрации г. Хабаровска в указанной части отсутствует. Тем самым требования прокурора в части признания бездействия администрации г.Хабаровска по проведению паспортизации автомобильной дороги по <данные изъяты> г.Хабаровска незаконными являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, требование прокурора о возложении на ответчика обязанности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу изготовить технический паспорт на автомобильную дорогу удовлетворению также не подлежат, поскольку находятся в противоречии со сроками, установленными Планом-графиком технической инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» на 2020-2024 года, при этом доказательств бездействия ответчика по паспортизации спорной автомобильной дороги прокурором не представлено, а оснований полагать, что данные действия ответчик исполнять в установленный Планом-графиком срок не намерен у суда не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что администрация г.Хабаровска является не надлежащим ответчиком по делу суд находит несостоятельными, поскольку исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Город Хабаровск» является администрация города, в чьи обязанности входит осуществление за счет средств местного бюджета дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Что касается требований прокурора о признании бездействия административного ответчика по содержанию автомобильной дороги <данные изъяты> в г.Хабаровсе незаконным и возложении обязанности привести ее в соответствие с требованиями ГОСТа, суд находит подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктов 5, 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под термином "дорожная деятельность" понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; под "содержанием автомобильных дорог" - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ предусматривает, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Исходя из приведенных норм права, бремя финансирования всех мероприятий по содержанию дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Хабаровска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено на муниципальное образование и осуществляется за счет принимаемого с этой целью бюджета города.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены государственным стандартом «ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <данные изъяты>

В соответствии с требованиями п. 5.2.1 ГОСТ продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части при измерении по ГОСТ 33101 должна соответствовать значениям, указанным в таблице 5.1, при измерении трехметровой рейкой по 9.2.1 и 9.2.2 - в таблице 5.2.

Согласно таблице 5.2. - значение показателей продольной ровности покрытия при измерении трехметровой рейкой ГОСТ Р 50597-2017 максимальный размер под трехметровой рейкой должны иметь просвет не более 30 мм.

В силу положений пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска совместно с участием специалиста - инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Хабаровску, проведен осмотр автомобильной дороги по улице <данные изъяты> г.Хабаровска, в ходе которого было установлено, что проезжая часть дороги по <данные изъяты> вместе с пересечением ул. <данные изъяты> превышает предельно допустимые размеры просадки дорожного полотна, а именно глубина более 5 см., длина более 30 см., общая площадь более 0,06 кв.м.

Вопреки положениям ст. 62 КАС РФ, установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства нарушения ГОСТ Р 50597-2017, административным ответчиком не опровергнуты, доказательств соответствия автомобильной дороги требованиям ГОСТа, не представлено.

При таких обстоятельствах, непринятие городским округом «Город Хабаровск» своевременных мер по ремонту и содержанию автомобильной дороги местного значения, находящейся в пределах границ города, влечет нарушение прав граждан муниципального образования на обеспечение безопасности дорожного движения, указанное бездействие администрации г.Хабаровска по соблюдению требований законодательства о безопасности дорожного движения, непринятию мер по устранению несоответствия автомобильной дороги является незаконным, противоречащим приведенным выше правовым нормам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на Администрации г. Хабаровска лежит обязанность по соответствию автомобильной дороги требованиям эксплуатации, в то же время, необходимые меры для выполнения такой обязанности административным ответчиком в отношении указанного прокурором участка дороги приняты не были, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, тем самым исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что в обязанности Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска входит содержание дорог суд также находит несостоятельными, поскольку исходя из системного анализа приведенных выше норм закона, обязанность по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа возложена на орган местного самоуправления, в данном случае административного ответчика – Администрацию города Хабаровска, к полномочиям которой отнесено осуществление дорожной деятельности, Управление входит в структуру Администрации и подконтрольно ей (статья 42 Устава Администрации г.Хабаровска).

Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

На основании изложенного, принимая во внимание, заявленные истцом требования, и что для исполнения решения суда объективно требуется время, суд полагает возможным установить срок, в течение которого административным ответчиком должно быть исполнено решение суда – 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации города Хабаровска о признании незаконным бездействие, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации города Хабаровска по не принятию мер по содержанию автомобильной дороги <данные изъяты> г. Хабаровска.

Возложить на администрацию города Хабаровска в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обязанность провести работы по приведению в соответствие с требованиями <данные изъяты> «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильную дорогу общего пользования по ул. <данные изъяты>, а именно проезжая часть дороги <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено - 25.07.2023.

Судья Е.И. Бараненко