Дело № 2а-1079/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 7 ноября 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Людмилы Николаевны,

при секретаре судебного заседания Антоновой Ольге Андреевне,

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Штанова Максима Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2023 г. по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание, назначенное в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, заменено принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 15 % ежемесячно. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 июля 2023 г. заменено осужденной ФИО2 назначенное по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2023 г. наказание в виде принудительных работ сроком на 7 месяцев лишением свободы на тот же срок, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. еРеспублики МордовияРРРешением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, судимость по которому не снята и не погашена, просит применить в отношении последней нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установить административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержала, по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2023 г. по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание, назначенное в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, заменено принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 15 % ежемесячно.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 июля 2023 г. заменено осужденной ФИО2 назначенное по приговору Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2023 г. наказание в виде принудительных работ сроком на 7 месяцев лишением свободы на тот же срок, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее административный ответчик была также осуждена приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2018 г. за совершение двух преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (преступления совершены при опасном рецидиве преступлений), с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания 9 декабря 2019 г.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Исходя из этого и согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО2 за совершение тяжких преступлений по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2018 г. должна быть погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 по указанному приговору не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденной за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких (часть 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации), при этом, совершив преступления при опасном рецидиве преступлений.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении нее административный надзор на срок восемь лет.

Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Установление вышеуказанных видов административных ограничений учитывает личность ФИО2, ранее судимой, характеристику последней по месту отбывания наказания, отсутствие поощрений, обстоятельства совершения преступлений, и, по мнению суда, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установленные в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова