Дело № 2-565/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2023 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи: Родькиной Л.А.,
при секретаре: Шустове Д.П.
с участием представителя истца: ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в лице законного представителя ФИО10 о признании постановления недействительны, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, прекращении право собственности,
УСТАНОВИЛ:
28.11.2023 года истец обратился в суд с указанным иском, согласно которому, с учетом уточнений, просит признать недействительным постановление Администрации Родниковского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.; признать за ФИО3 право собственности на жилой дом площадью 91,6 кв.м. и земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; право собственности Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на указанные жилой дом и земельный участок прекратить.
Требования мотивированы тем, что согласно записями в похозяйственной книге, главой семейства по <адрес>А значится ФИО3; задолженности перед Родниковским сельским советом по адресу: <адрес> не имеет. Согласно записям в земельно-кадастровой книге в пользовании ФИО3 находится земельный участок, площадью 0,25 га по <адрес> на основании приказа совхоза «Родниковый» Крымского областного аграрно-промышленного объединения «Крымплодовощ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В момент возникновения спорных правоотношений похозяйственные книги являлись особой формой статистического учета, который осуществляется в Украине (УССР) с 1979 года. В похозяйственных книгах при определении года постройки указывается год ввода в эксплуатацию дома.
На законодательном уровне не было предусмотрено обязанности собственников жилых домов в сельской местности провести государственную регистрацию своих прав на здания в органах бюро технической инвентаризации, возникновение права собственности на здания, сооружения не зависело от наличия проведенной государственной регистрации до момента вступления в силу ГК Украины и Закона Украины от 1 июля 2004 года "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений".
Приказ совхоза «Родниковый» Крымского областного аграрно - промышленного объединения «Крымплодовощ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. является ранее учтенным документом, подтверждающим гражданские права граждан на объекты недвижимого имущества (право пользования земельным участком), а земельный участок по адресу: <адрес>, может быть оформлен на праве частной собственности.
При этом согласно сведений в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Администрацией Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Администрация Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым незаконно зарегистрировало право собственности на земельный участок и жилой дом, находящийся в правомерном пользовании и владении истца; проведение процедуры изъятия земельного участка и жилого дома с целью прекращения прав истца на объекты недвижимого имущества не проводилось, заявления истца об отказе от прав на указанные объекты имущества не подавались, постановление Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконно и нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем истец обратился в суд указанным иском.
Протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ третьими лицами привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в лице законного представителя ФИО10.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, истец иск поддерживает в полном объеме по изложенным доводам, просит требования удовлетворить.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства (т.2 л.д. 34-48), причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства от последних в суд не поступали. С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в ФИО1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.23 Закона).
В соответствии со ст.12 указанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие … право собственности, право пользования,.., выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии со ст.ст.304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Судом установлено, что право собственности на жилой дом площадью 91,6 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 1854+/-15 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием Родниковское сельское поселение <адрес> Республики Крым ( т.1 л.д. 57-62).
Постановлением Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципального имущества включен, в том числе, жилой дом по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 31-32).
Из материалов реестровых дел на указанные объекты недвижимости следует, что основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанные объекты послужили, в том числе, постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, межевой план в результате выполнения работ по образованию земельного участка, постановление Администрации Родниковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Декларация об объекте недвижимости ( т.1 л.д. 73, 86-89, 117, 134).
Согласно ответу филиала ГУП РК «КрымБТИ» в Симферопольском районе, в архиве отсутствует инвентарное дело на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> ( т.1 л.д. 55).
Судом так же установлено, что Приказом Крымского областного аграрно - промышленного объединения «Крымплодовощ» с/х «Родниковый» в том числе за ФИО3 закреплен приусадебный земельный участок в <адрес>, площадью 0,25 га (т.1 л.д. 51-54). Указанные сведения внесены к земельно-кадастровую книгу ( т.1 л.д. 185-187).
В похозяйственную книгу внесены записи о главе хозяйства по адресу: <адрес>, - ФИО13 ( т.1 л.д. 182-184).
В соответствии с п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Правоустанавливающие либо правоподтверждающие документы на земельный участок, в отношении которого заявлены требования, отсутствуют, тогда как само по себе наличие приказа Приказом Крымского областного аграрно - промышленного объединения «Крымплодовощ» с/х «Родниковый» о закреплении за ФИО3 приусадебного земельного участка в <адрес>, площадью 0,25 га, не заменяют собой решение компетентного органа о предоставлении земельного участка в собственность, на котором расположен жилой дом.
Поскольку решение компетентного органа о выделении земельного участка истцу на каком -либо виде права истцу не имеется, а Приказ Крымского областного аграрно - промышленного объединения «Крымплодовощ» с/х «Родниковый» таковым органом не является, спорный земельный участок из собственности администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского Республики Крым не выбывал, как объект гражданского оборота испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет его собственником – администрацией Родниковского сельского поселения Симферопольского Республики Крым, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на земельный участок подлежат оставлению без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении требований в части признания права собственности на жилой дом и признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд исходит из того, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.
Из выписки из ЕГРН в отношении спорного жилого дома следует, что право на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Муниципальным образованием Родниковское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права. Кроме того суд учитывает, что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое послужило основанием к регистрации права собственности за ответчиком, как следует из материалов дела, не отменено.
Поскольку требования о прекращении права собственности ответчика на спорные объекты производно от требований о признании права собственности истца на указанные объекты, в удовлетворении которых отказано, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина взысканию с ответчика в пользу истца не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 3, 9, 55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено 10 августа 2023 года.
Судья: