14RS0014-01-2023-001052-37

Дело № 2а-855/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 10 октября 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при помощнике судьи Романовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Правозащитной общественной организации Ленского района Республики Саха (Якутия) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции России по РС (Я) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам анализа учетного дела организации установлено неоднократное непредоставление организацией сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", а именно неоднократное непредоставление необходимых сведений за 2021 - 2022 гг. Просило признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) в суд не явился, извещен, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика не явился. О времени и месте судебного заседания извещался судом по указанному в исковом заявлении адресу (адрес регистрации юридического лица). По сообщению курьера суда повестка не вручена, так как по месту регистрации юридического лица г. Ленск, [АДРЕС] дверь никто не открывает.

Таким образом, судом была в полной мере выполнена обязанность по извещению участников судебного разбирательства о месте и времени судебного заседания.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (часть 4 статьи 263 КАС РФ), в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Решение о государственной регистрации ответчика принято Управлением 24.07.2012. Запись о государственной регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 02.08.2012, с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН): [НОМЕР]. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: председатель Щ..

28.08.2023 председатель Щ. обратилась с заявление административному истцу о ликвидации некоммерческой организации в связи с отсутствием деятельности.

По результатам анализа учетного дела Организации установлено неоднократное непредставление Организацией сведений, предусмотренных статьей 29 ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН000З.

Согласно пункту 71 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 274 некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа).

В нарушение абзацев 4, 8 статьи 29 Федерального Закона "Об общественных объединениях" Организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2021 - 2022 гг.

Данное нарушение федерального законодательства квалифицируется как грубое, поскольку Управлением в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением общественными объединениями законодательства Российской Федерации (статья 29 ФЗ "Об общественных объединениях"). Неисполнение указанной обязанности влечет административную ответственность, нарушает принцип открытости в деятельности общественных объединений, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.

03.06.2022 Управлением ответчику направлено информационное письмо о необходимости предоставления в Управление ежегодной отчетности за 2021 год.

До настоящего времени нарушения Организацией не устранены, отчеты за 2021-2022 гг. в Управление не представлены, что подтверждается сведениями с Автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций (далее - АИС УНРО), сведениями с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации и сведениями с Электронной системы документооборота "Дело".

Таким образом, Организацией допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается вышеуказанными фактами. Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

В данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что до настоящего времени осуществляет свою деятельность, соответствующую уставным целям, при этом не имеет поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства.

При таких обстоятельствах суд считает требования Управления Министерства юстиции России по РС (Я) подлежащими удовлетворению.

Освободить Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от уплаты государственной пошлины на основании ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 263, 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Правозащитной общественной организации Ленского района Республики Саха (Якутия) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать Правозащитную общественную организацию Ленского района Республики Саха (Якутия) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п В.Т. Ильина

Копия верна.

Судья В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено в окончательном виде 13 октября 2023 года.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-855/2023.