№ 2-391/2025

УИД61RS0022-01-2025-007203-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Таганрог Ростовская область

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Ю.И.

при секретаре судебного заседания Илюшиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2 к Администрации г. Таганрога ( третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КУИ г. Таганрога) о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании недействительным отказа администрации <адрес> в приватизации жилого помещения от <дата> №; о признании права общей долевой собственности (в равных долях) на жилое помещение в порядке приватизации.

В качестве оснований исковых требований в иске указано, что истица и двое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы и проживали в жилом помещении № по <адрес>.<дата> истица обратилась через МФЦ с заявлением о приватизации данного помещения. Ответчик своим решением от <дата> отказал ей в приватизации, сославшись на то, что данное помещение признано аварийным, подлежащим сносу и грозящим обрушением. Однако, истица сдавала свое заявление в МФЦ до признания дома аварийным- <дата>, а аварийным от признан решением МВК <дата>, в связи с чем истица полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, пояснив, что она не обращалась ранее с заявлением о приватизации, поскольку занималась приватизацией для родственника, времени на себя не хватило.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Таганрога по доверенности <данные изъяты> полагала принятое решение об отказе в приватизации законным, поскольку на момент рассмотрения заявления истицы, уже было принято решение МВК о признании дома аварийным, подлежащим сносу и грозящим обрушением, в связи с чем дальнейшее оформление документов по приватизации было невозможным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КУИ г. Таганрога, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд явку представителя не обеспечил, никаких ходатайств заявлено не было.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, по сути исковых требований приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 и члены её семьи: ФИО3 - отец истицы, ФИО4 - брат истицы, на основании договора социального найма жилого помещения от "<дата> г. N №, заключенного на основании решения Таганрогского городского суда по делу №2-7420/14 от <дата>, зарегистрированы и проживали в изолированном жилом помещении, состоящее из 1 комнаты по адресу:<адрес>, жилое помещение №, общей площадью18,9 кв.м.

Позже дополнительным соглашением № о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>, датированное <дата>, были внесены в договор социального найма изменения:в пункт 4 части 1 Договора внести члена семьи Нанимателя на основании справки МАУ «МФЦ» г. Таганрога от <дата> Г. №, а именно: ФИО2 - дочь, св-во о рождении серия № выдано Отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области, Акт записи о рождении №.

Далее, дополнительным соглашением № о внесении и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>, датированное <дата>, внесены изменения : из пункта 4 части 1 Договора исключить ФИО5 на основании заявления ответственного Нанимателя в связи с предоставлением ему жилого помещения в соответствии с Постановлением Администрации г. Таганрога от <дата> №.

Далее, дополнительным соглашением № о внесении и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>, датированное <дата>, внесены изменения : в пункт 4 части 1 Договора внести члена семьи, на основании заявления ответственного нанимателя и наличия свидетельства о регистрации по месту жительства № от <дата>. Данные члена семьи Нанимателя читать в следующей редакции: ФИО2 - дочь, свидетельство о рождении № Выдано: Отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области.

Далее, дополнительным соглашением № о внесении и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>, датированное <дата>, внесены изменения: из пункта 4 части 1 Договора, исключить ФИО3 на основании заявления нанимателя, в связи с переменой места жительства.

Далее, дополнительным соглашением № о внесении и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата>, датированное <дата>, внесены изменения: пункт 4 части 1 Договора читать в следующей редакции: исключить ФИО2- брат, свидетельство о смерти серия № выданного <дата> Ленинский отдел записи актов гражданского состояния г. Луганск департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики.

<дата> истец обратилась к ответчику в своих интересах и интересах своих двух несовершеннолетних дочерей с заявлением в МФЦ г. Таганрога ( дело №) с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>,с приложением необходимых документов, что подтверждается распиской о получении документов.

Ответчик – администрация г. Таганрога, решением от <дата> № отказал в передаче жилого помещения в собственность истца, поскольку при проверке документов, подданных в МФЦ г. Таганрога для оформления приватизации жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> выяснилось, что МКД, расположенный по указанному адресу признан аварийным, подлежащим сносу и грозящим обрушением, согласно заключению МВК от <дата>.

Суд считает данный отказ соответствующим требованиям закона по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане России, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 4 Закона от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не подлежат приватизации.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации г. Таганрога № от <дата> в связи с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Таганрога от <дата> признана сложившаяся обстановка, возникшая в результате частичного обрушения элементов несущих конструкций и угрозой дальнейшего обрушения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, чрезвычайной ситуацией. Отнесена чрезвычайная ситуация к чрезвычайной ситуации муниципального характера. Введен с 8. 00 часов <дата> для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Город Таганрог» режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

Согласно пункту 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок и основания признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу предусматриваются Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Постановление Правительства РФ N 47).

В соответствии с разделом первым пункта 7 указанного Постановления решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся федеральной собственности) на основании заключения созданной для данной цели соответствующей комиссии по оценке жилых помещений (межведомственная комиссия).

Таким образом, правовое значение имеет именно решение уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления о признании дома аварийным.

Из решения МВК от <дата> следует, что <дата> подготовлено техническое заключение по обследованию технического состояния несущих конструкций многоквартирного жилого дома <адрес>. На основании данного заключения и акта обследования МВК, <дата> было принято решение № о выявлении оснований для признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, грозящим обрушением.

Постановлением администрации г. Таганрога № от <дата> утверждено заключение МВК № от <дата>, признан многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, грозящим обрушением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Таким образом, все помещения в МКД по <адрес> являются аварийными, непригодными для проживания.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года ( в редакции от 11 июня 2021 года» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Таким образом, администрация г. Таганрога имела право на принятие решения по приватизации жилого помещения, о котором заявила истица, в срок с <дата> по <дата>.

Как следует из вышеприведенных документов, до истечения установленного законом срока на принятие решения о приватизации жилого помещения, многоквартирный дом был в установленном законом порядке признан аварийным и непригодным для проживания, грозящим обрушением, в связи с чем у администрации г. Таганрога не имелось правовых оснований для принятия положительного решения о приватизации жилого помещения в пользу истицы.

Суд также обращает внимание, что истица обратилась с заявлением о приватизации <дата>, то есть после частичного обрушения элементов несущих конструкций многоквартирного дома и возникновения угрозы его дальнейшего обрушения, а также после введения в связи с этим с <дата> режима чрезвычайной ситуации муниципального характера.

В судебном заседании истица пояснила, что не проживает в жилом помещении в МКД по <адрес>, данный МКД не грозил обрушением, однако последнее утверждение никакими доказательствам не подтверждено.

Более того, суд полагает данные доводы не имеющими правового значения для настоящего спора, поскольку на момент обращения истицы в МФЦ <дата> вышеуказанное частичное обрушение несущих конструкций многоквартирного дома уже произошло, режим чрезвычайной ситуации уже был введен, о чем сообщалось во всех средствах массовой информации и информационных источниках в различных Телеграмм-каналах и в сети Интернет.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для признания недействительным отказа администрации г. Таганрога в приватизации жилого помещения от <дата> № и признании права общей долевой собственности (в равных долях) на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2 к Администрации г. Таганрога о признании недействительным отказа администрации г. Таганрога в приватизации жилого помещения от <дата> №; о признании права общей долевой собственности (в равных долях) на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2026 года.

Судья Ю.И.Шевченко