Гражданское дело № 2-2577/2022

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022

66RS0005-01-2021-005552-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.06.2022

г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Пановой О.В., при ведении протокола помощником судьи Фролягиной О.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» о признании бездействия незаконным, взыскании неустойки, судебных расходов, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «ДОМ.РФ», КПК «Содействие» о признании бездействия незаконным, взыскании неустойки, судебных расходов, возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что 25.02.2020 заключил с КПК «Содействие» договор займа № № ****** на сумму 450000 руб. под 17% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для улучшения жилищных условий: приобретения индивидуального жилого дома площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, и земельного участка, общей площадью 3730+/-43 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ******.

Указанная сумма предоставлена кооперативом истцу в полном объеме, что подтверждается платежным поручением. Право собственности ФИО2 на указанный жилой дом подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от 27.04.2021.

ФИО2 является отцом троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

03.07.2019 принят Федеральный закон № 157 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», который установил меру государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в виде выплаты в размере 450000 руб. Истец отвечает всем требованиям к лицу, имеющему право меры государственной поддержки.

Реализация мер государственной поддержки осуществляется АО «ДОМ.РФ». 2.2021 истец ФИО2 обратился в кооператив с заявлением о погашении задолженности по договору займа предоставил все необходимые документы. 10.02.2021 кооператив посредством личного кабинета участника информационного обмена направил в АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату государственной поддержки с приложением документов, представленных истцом, 17.02.2021 заявлению присвоен статус «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату». До настоящего времени денежные средства не перечислены на счет кооператива, что нарушает права истца, поскольку удовлетворив заявление АО «ДОМ.РФ» продолжает удерживать денежные средства, тем самым создавая препятствия истцу в погашении обязательств перед кооперативом. На основании изложенного ФИО2 просил признать незаконным бездействие АО «Дом.РФ», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения ее заявления о государственной поддержке денежных средств в счет погашения задолженности по договору займа № № ****** от 25.02.2020, заключенному между ФИО2 и КПК «Содействие». Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа от № № ****** от 25.02.2020, заключенному между ФИО2 и КПК «Содействие». Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца неустойку за период с 02.03.2021 по 02.08.2021 в размере 10075,70 руб., продолжить начисление неустойки в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, с 26.07.2021 по дату фактического исполнения обязательства по перечислению денежных средств. Прекратить обременение в виде ипотеки в пользу КПК «Содействие» в отношении объекта недвижимости: индивидуального жилого дома площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, и земельного участка, общей площадью 3730+/-43 кв.м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый № ******. Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 700 руб. Взыскать с КПК «Содействие» в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель ответчика КПК «Содействие» ФИО1 возражал против удовлетворения требования истца об изменении условия договора ввиду отсутствия правовых оснований.

Истец, ответчик «ДОМ.РФ», третье лицо Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

От ответчика АО «ДОМ.РФ» поступили письменные возражения на иск, в которых он просит в удовлетворении иска отказать. В связи с невыполнением КПК «Содействие» обязанности по предоставлению оператору программы запрошенных документов, отклонение в отношении истца по причине невозможности проверки сведений, указанных в заявлении является правомерным. Поскольку денежное обязательство перед истцом отсутствует, а денежные средства в размере 450000,00 руб. не являются средством платежа либо денежными средствами, обязанность по получению которых исходит из гражданско-правовой сделки начисление процентов за пользование чужими денежными средствами нельзя признать правомерными.

Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга.

Заслушав объяснения представителя ответчика КПК «Содействие» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Как следует из материалов дела и установлено судом,

25.02.2020 заключил с КПК «Содействие» договор займа № № ****** на сумму 450000 руб. под 17% годовых на срок до 23.08.2020 для улучшения жилищных условий: приобретения индивидуального жилого дома площадью 52,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ******, и земельного участка, общей площадью 3730+/-43 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ******.

Обеспечением исполнения обязательств по договору является ипотека указанного индивидуального жилого дома в пользу кооператива (п.11.1 договора).

Платежным поручением № ****** от 26.02.2020 произведено перечисление КПК «Содействие» денежных средств ФИО2 по договору займа в размере 450000 руб.

Право общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3 на указанные индивидуальный жилой дом и земельный участок (вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства), государственная регистрация обременения в виде ипотеки в силу закона подтверждаются соответствующей выпиской из ЕГРН (регистрационная запись о праве собственности от 10.03.2020 № ******, № ******, № ******, регистрационная запись об ипотеке от 10.03.2020 № ******

Также свидетельствами о рождении подтверждается, что ФИО2 является отцом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10.02.2021 КПК «Содействие», в соответствии с п. 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), обратился в АО «ДОМ.РФ» с заявлением № ****** для получения государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 г. N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Согласно скриншоту из специальной программы АО «ДОМ.РФ» по состоянию на 17.02.2021 заявление истца на выплату средств государственной поддержки 17.02.2021 внесено в реестр на выплату. Каких-либо возражений от АО «ДОМ.РФ» в суд к моменту рассмотрения дела не поступило.

Поскольку у истца в предусмотренный Законом период (с 01.01.2019 по 31.12.2022) родился третий ребенок (18.05.2019), истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу, заключенному до 01.07.2023, КПК «Содействие» является уполномоченным кредитором по предоставлению ипотечного займа, основной долг составляет 450000 руб., обеспечением исполнения заемного обязательства является ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, следовательно, у истца имеется право на получение средств государственной поддержки.

В п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) предусмотрено, что общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений.

Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения (п. 11 Положения). Направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п.14 Положения).

Доказательства принятия АО «ДОМ.РФ» мер по направлению средств на погашения займа истца в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным требования истца о признании незаконным бездействия АО «ДОМ.РФ», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения заявления ФИО2 о государственной поддержке денежных средств в счет погашения задолженности по договору займа от 25.02.2020 № № ****** между ФИО2 и КПК «Содействие» и возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» в течение 10 календарных дней, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечислить денежные средства в размере 450000 руб. на расчетный счет КПК «Содействие».

При разрешении требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к выводу, что по существу истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец просит взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца проценты за период с 02.03.2021 по 02.08.2021 в размере 10075,70 руб., и продолжить ее начисление в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, с 26.07.2021 по дату фактического исполнения обязательства по перечислению денежных средств.

Оснований для удовлетворения данного требования суд не находит, поскольку в соответствии с действующим порядком оказания государственной поддержки денежные средства подлежат перечислению кредитору (в данном случае – КПК «Содействие»), а не заемщику. Средства государственной поддержки не являются личными сбережениями заемщика в данном случае. По мнению суда, истец не лишен права требования убытков в виде процентов за пользование займом, неустойки по договору займа при нарушении ответчиком срока исполнения обязательства по перечислению средств государственной поддержки. В связи с изложенным требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требования истца к КПК «Содействие» о прекращении ипотеки на земельный участок, поскольку доказательств погашения задолженности по договору займа в деле не имеется.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Дом.РФ» подлежит возмещению истцу расходы по уплате государственной пошлины за требования неимущественного характера в размере 600 руб.

В остальной части расходы на оплату пошлины возмещению не подлежат, поскольку иные требования истца признаны судом необоснованными.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «ДОМ.РФ» подлежит возмещению истцу расходы по уплате государственной пошлины за требования неимущественного характера в размере 600 руб.

В остальной части расходы на оплату пошлины возмещению не подлежат, поскольку иные требования истца признаны судом необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие акционерного общества «Дом.РФ», выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок после одобрения заявления ФИО2 о государственной поддержке денежных средств в счет погашения задолженности по договору займа от 25.02.2020 № № ****** между ФИО2 и КПК «Содействие».

Возложить обязанность на акционерное общество «Дом.РФ» в течение 10 календарных дней перечислить денежные средства в размере 450000,00 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств по договору займа от 25.02.2020 № № ****** между ФИО2 и КПК «Содействие».

Взыскать с акционерного общества «Дом.РФ» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600,00 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга

Председательствующий О.В. Панова