Решение по делу № 2А-2121/2025 от 26.09.2025 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 26 сентября 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Куликовой О.А.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а2121/2025 УИД 63RS0018-01-2025-002776-56 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец О МВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал, что <Дата> приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ и с учетом ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания.

Согласно приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Он имеет непогашенную и неснятую судимость.

<Дата> на основании решения Комсомольского районного суда Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов следующих суток.

<Дата> ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 15.04.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 17.06.2025 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.01.2025; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.02.2025, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 12.08.2025, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.01.2025, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 19.02.2025, постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 23.06.2025.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, О МВД России по г. Новокуйбышевску просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения: запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель О МВД России по г. Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> ФИО1, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ и с учетом ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытию наказания.

30.01.2024 на основании решения Комсомольского районного суда Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и возложены следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов следующих суток.

26.03.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Новокуйбышевску.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых запрещение пребывания в определенных местах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под последними следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельств совершения им общественно-опасных деяний.

Между тем, каких-либо доказательств либо сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, свидетельствующих о необходимости установления вышеуказанных административных ограничений в материалы дела не представлено.

Из материалов административного дела не следует, что противоправные действия совершены ФИО1 в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина