Дело № 2-1520/2022
УИД 50 RS 0052-01-2022-000317-88
Решение
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Павловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ракута ФИО9 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании жилого помещения нежилым административно-торговым зданием,
Установил:
Ракута ФИО7. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании жилого помещения нежилым административно-торговым зданием.
В обосновании иска указала, что истцу на праве собственности принадлежит дом, общей площадью 949,8 кв.м., по адресу <адрес>.
Жилой дом имеет статус «жилой», хотя он фактически был построен и использовался как нежилое помещение – магазины, имеет 3 надземных этажа и один подземным, с большими торговыми площадями.
После регистрации права собственности, внутри дома были возведены перегородки, в связи с чем площадь объекта капитального строительства была определена как 973,8 кв.м.
На основании изложенного, истец просит суд:
признать жилой дом общей площадью 937,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, нежилым административным зданием.
В судебное заседание истец Ракута ФИО8. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3 действующая на основании доверенности (в деле), требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на исковые требования.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований указанного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Частью 1 статьи 24 ЖК РФ предусмотрены случаи, при которых допускается отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1063 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Данный земельный участок принадлежит истцу на основании Решения собственников о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, Договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №.
На вышеуказанном земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом с кадастровым номером №, площадью 949,8 кв.м., по адресу <адрес>, количество этажей – 4, в том числе подземных 1.
Данный жилой дом принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что вышеуказанный дом фактически был построен и использовался как нежилое помещение – магазины, имеет 3 надземных этажа и один подземный, с большими торговыми площадями.
После регистрации права собственности, внутри дома были возведены перегородки, в связи, с чем площадь объекта капитального строительства была определена как 973,8 кв.м.
Часть 2 ст. 15 ЖК РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу статей 17 и 18 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В соответствии со ст. 82 ГПК РФ комплексная экспертиза назначается судом, если установление обстоятельств по делу требует одновременного проведения исследований с использованием различных областей знания или с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания.
Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, на основании Определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ИП ФИО5
Согласно заключению эксперта ИП ФИО5 №, объект капитального строительства – здание по адресу <адрес>, площадью 973,8 кв.м., соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям административно-торгового назначения.
Учитывая объемно-планировочные и технические решения здания, экспертом сделан вывод, что его использование в качестве нежилого административно-торгового здания возможно.
Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).
При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Между тем, согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПЗЗ городского округа Щелково), земельный участок, принадлежащий истцу, имеющий кадастровый №, с возведенным на нем жилым находится в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилищными домами.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.
Напротив, размещение объекта здания административно-торгового назначения на земельном участке с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, а также в зоне Ж-2 ПЗЗ городского округа Щелково не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, установив, что земельный участок, принадлежащий истцу, имеющий кадастровый №, с возведенным на нем жилым находится в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилищными домами, принимая во внимание, что вид использования объекта недвижимости истцом в случае его перевода из жилого в нежилое (здание административно-торгового назначения) вступит в противоречие с основными и вспомогательными видами использования занятого этим объектом земельного участка, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Ракута ФИО10 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании жилого помещения нежилым административно-торговым зданием, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит в полном объеме отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования Ракута ФИО11 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании жилого помещения нежилым административно-торговым зданием - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Павлова