Дело № 2а-1631/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 апреля 2025 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Жеботинской Ю.А. при ведении протокола секретарём судебного заседания Рыжковой К.А. с участием:

прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному иску начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося хх.хх.хх в пос. Магнитка Кусинского района Челябинской области, гражданина Российской Федерации,

установил:

начальник ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из места лишения свободы, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу 18 июля 2014 года приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2014 года с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 18 июля 2014 года, ФИО2 осуждён за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Челябинска от 26 февраля 2014 года за совершение при рецидиве преступлений, в том числе преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок одиннадцать лет шесть месяцев с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем просит установить ФИО2 административный надзор на срок десять лет с установлением ограничений следующих видов: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Административный истец – начальник ФКЛПУ СТБ-3ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещённый надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск не поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.

Прокурор Рыль А.А. требования административного истца поддержал частично, полагал возможным удовлетворить его в части установления ФИО2 административного надзора на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбывания им наказания, с установлением ему следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Челябинской области, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.

В силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3)HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=C295A4A1B2A45B9FCAA6398E802BB08F376823C29513DD07DCDFB42CAB6E960CF94195F5986A8265r8q8E"ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред.на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2014 года с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Челябинского областного суда от 18 июля 2014 года), вступившим в законную силу 18 июля 2014 года, ФИО2 осуждён за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Челябинска от 26 февраля 2014 года за совершение при опасном рецидиве в том числе преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок одиннадцать лет шесть месяцев с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с 26 февраля 2014 года. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2014 года, судом признан рецидив преступлений, вид которого определён, как опасный. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений. Срок окончания отбывания ФИО2 наказания истекает 15 июля 2025 года.

Согласно характеристике ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, в исправительное учреждение осуждённый ФИО2 прибыл 28 сентября 2023 года из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке, за добросовестное отношение к труду и активное участие в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях в отношении него 29 раз применялись меры поощрения, с 12 марта 2020 года он содержится в облегчённых условиях отбывания наказания, со 2 октября 2023 года он состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к совершению поджога, употреблению, приобретению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, трудоустроен, к труду относится добросовестно, участвует в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, на замечания реагирует своевременно, указанные недостатки исправляет в срок, администрация учреждения охарактеризовала его положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО2, он получил 29 поощрений, а также за период с мая 2016 года по апрель2023 года 5взысканий, из них 2 – в виде выговора и 3 – в виде водворения в штрафной изолятор на общий срок 28 суток.

Учитывая, что ФИО2 осуждён за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, административные исковые требования начальника исправительного учреждения, в части установления ФИО2 административного надзора на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 апреля 2014 года являются законными и обоснованными, однако в остальном подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учётом разумности считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд исходит из того, что установление данного вида административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.

Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту его жительства, а также запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно заявлению административного ответчика ФИО2 в материалах дела, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: ..., в связи с чем запрещению подлежит выезд ФИО2 за пределы территории Челябинской области.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства, характеризующие его личность, в том числе наличие взысканий и поощрений, положительную характеристику, поведение в период отбывания наказания.

С учётом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Вместе с тем суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено права обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося хх.хх.хх в пос. Магнитка Кусинского района Челябинской области, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области,

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.А. Жеботинская

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Председательствующий Ю.А. Жеботинская

Подлинный документ находится в

материалах дела № 2а-824/2025

УИД №