Дело № 2а-1703/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.,

26 марта 2025 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023-2024 годы в общем размере 30 471 рубль 22 копейки, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5190 рублей 24 копейки.

В обоснование административных исковых требований указано, что согласно данным налогового органа ФИО1 являлся по "."..г. индивидуальным предпринимателем. В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 30471 рублей 77 копеек. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не были уплачены сумма страховых взносов налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование об уплате №... от "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере. В силу пункта 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возникает у налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на "."..г. составляет 10653 рублей 29 копеек, в том числе пени 1722 рублей 42 копейки. Из КРСБ налогоплательщика при переходе в ЕНС переданы сальдовые остатки задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 455 рублей 26 копеек; пени 6 рублей 66 копеек; транспортному налогу с физических лиц в размере – 6739 рублей 39 копеек; пени в размере 1471 рублей 44 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов 1443 рублей, пени 217рублей 42 копейки; налог на профессиональный доход 293 рублей 22 копейки, пени в размере 26 рублей 9 копеек. Задолженность по пени, принятая из КРСБ налогоплательщика при переходе в ЕНС составляет 1722 рублей 42 копейки. Задолженность по пене образовалась в связи с тем, что по начисленным расчетам уплата налогов производилась несвоевременно и не в полном размере. Пеня, включенная в настоящее административное исковое заявление, рассчитана по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.: Общее сальдо в сумме 129737 рублей 37 копеек, в том числе пени 21013 рублей 31 копейка. Алгоритм расчета пени формируется в автоматическим режиме в соответствии с законодательством РФ и составляет: 21013 рублей 31 копейка (сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) - 15823 рублей 07 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5190 рублей 24 копейки. Налоговым органом, в порядке ст. 46 НК РФ, вынесено решение от "."..г. №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в связи с неисполнением в требовании об уплате задолженности от "."..г. №.... Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... Волжского судебного района <адрес> с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 35662 рублей 01 копейка из которой: по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023-2024 годы в общем размере 30 471рублей 22 копейки; суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5190 рублей 24 копейки. "."..г. мировым судьей судебного участка №... Волжского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца С.З.Г. действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 НК РФ, в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

На основании ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

В силу п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 являлся по "."..г. индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. административному ответчику были начислены страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 30471 рублей 77 копеек.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу положений ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с введением с 01 января 2023 года института единого налогового счета, который представляет собой единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом (введен Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), налоговым органом, на основании имеющихся по состоянию на "."..г. сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей, с "."..г. формируется сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

При этом, исходя из смысла ст. 69 НК РФ, в связи с введением ЕНС с 01 января 2023 года, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, когда ЕНС не примет положительное значение или не будет равно нулю. При изменении суммы задолженности направление дополнительного (уточнённого) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, что усматривается из примечания к приказу ФНС России от "."..г. N №...

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не были уплачены сумма страховых взносов налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование об уплате №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размерев срок по "."..г., которое было направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, получено им "."..г., что подтверждается сведениями программ <...>, однако, налогоплательщиком в установленный в нем срок не исполнено, доказательств обратному материалы дела не содержат.

В связи с увеличением суммы задолженности, за счет начисленной и не уплаченной суммы страховых взносов, дополнительное (уточнённое) требование об уплате задолженности налоговым органом в адрес административного ответчика не направлялось, что не противоречит вышеприведённым требованиям налогового законодательства.

При этом, согласно детализации сведений отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на "."..г. составляет 10653 рублей 29 копеек, в том числе пени 1722 рублей 42 копейки.

Из КРСБ налогоплательщика при переходе в ЕНС переданы сальдовые остатки задолженности по Налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 455 рублей 26 копеек; пени 6 рублей 66 копеек; транспортного налога с физических лиц в размере 6739 рублей 39 копеек; пени в размере 1471 рублей 44 копейки; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов 1443 рублей, пени 217 рублей 42 копеек; налога на профессиональный доход 293 рублей 22 копеек, пени в размере -26 рублей 9 копеек.

Задолженность по пени, принятая из КРСБ налогоплательщика при переходе в ЕНС составляет 1722рублей 42 копейки. Задолженность по пене образовалась в связи с тем, что по начисленным расчетам уплата налогов производилась несвоевременно и не в полном размере.

Пеня, включенная в настоящее административное исковое заявление, рассчитана по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г..

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.: Общее сальдо в сумме 129737 рублей 37 копеек, в том числе пени 21013 рублей 31 копейка.

Алгоритм расчета пени формируется в автоматическим режиме в соответствии с законодательством РФ и составляет: 21013 рублей 31 копейка (сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) - 15823 рублей 07 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5190 рублей 24 копейки.

Налоговым органом, в порядке ст. 46 НК РФ, вынесено решение от "."..г. №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, в связи с неисполнением в требовании об уплате задолженности от "."..г. №....

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

В силу положений ст. 48 НК РФ (в ред. после 01 января 2023 г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

За взысканием вышеназванной задолженности, налоговый орган, в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье судебного участка №... Волжского судебного района <адрес> с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 35662 рублей 01 копейка, из которой: по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023-2024 годы в общем размере 30 471 рублей 22 копейки; суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5190 рублей 24 копейки.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... Волжского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ("."..г.), что также свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований, установленных ст. 48 НК РФ.

"."..г. судебным приставом исполнителем ВГОСП №... ГУФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения-взыскание в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №<адрес> задолженности в размере 10724 рубля 55 копеек по судебному приказу №... от "."..г..

Проанализировав расчет задолженности по пени, что составляет 5190 рублей 24 копейки, суд признает его верным и обоснованным.

Административным ответчиком иной расчет задолженности по пени не представлен.

Учитывая, что административный ответчик в полном объеме не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов за 2023 год, 2024 год и пени в установленный законом срок, доказательств обратному суду не представлено, принимая во внимание, что настоящий административный иск предъявлен в пределах установленных ст. 48 НК РФ сроков, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности в истребуемой сумме налогов, страховых взносов и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, исходя из цены удовлетворенного административного иска 35662 рублей 01 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> задолженность по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023-2024 годы в общем размере 30 471 рубль 22 копейки, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5190 рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1, №..., в доход бюджета городского округа – <адрес> государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Елисеева

СПРАВКА: решение в окончательной форме принято "."..г.

Судья: Е.В. Елисеева