дело №а-1413/2025
30RS0№-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вергуновой О.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 УФСИН России по Астраханской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО5 обратился с административным исковым заявлением к ФИО3, указав, что административный ответчик осужден приговором Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области он прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. За время отбывания наказания осужденный сделал для себя соответствующие выводы, соблюдает установленный режим содержания, нарушений правил установленного порядка отбывания наказания не допускает, изъявил желание трудоустроиться. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность «Чистильщик канализационных тоннелей и каналов», где работает по настоящее время. Мероприятия культурно-массового характера, проводимые в учреждении, посещает без принуждения со стороны сотрудников администрации и принимает в них активное участие. Разовые поручения сотрудников администрации выполняет в установленный срок, нареканий не имеет. На индивидуально-воспитательную работу, проводимую с ним, реагирует положительно, делает для себя соответствующие выводы, к субкультуре криминального мира относится отрицательно, «воровских традиций» не поддерживает. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду 3 раза был поощрен правом начальника учреждения, действующих взысканий не имеет.
Решением административной комиссии ИУ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, на основании ст.120 ч.2 УИК РФ осужденный ФИО3 был переведен из обычных условий содержания в облегченные условия содержания.
После освобождения осужденный ФИО3, согласно имеющегося в личном деле заявления, будет проживать по адресу: <адрес>.
Учитывая, что ФИО3 отбывает наказание за тяжкое преступление, ранее решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор, который не был исполнен, в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить осужденному ФИО3 административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений на указанный срок три года в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО3, а именно <адрес> после 22:00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области не участвовал, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, ссылаясь на тот факт, что на момент совершения преступления рецидива преступления у него не было, он положительно характеризуется органами исполнения наказания, за что ему был изменен строгий режим отбывания наказания на общий, в связи см чем оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.
Помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Круглова И.Е. полагала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с осуждением его по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ в 1 году исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Указанное осуждение не входит в перечень оснований, предусмотренных ч.1 ст.9 Федерального закона для прекращения административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, за которое он осуждён Кировским районным судом г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ, ещё не будучи осужденным за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, ФИО3 совершил новое преступление, квалифицированное по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного преступления ФИО3 осужден Кировским районным судом <адрес> к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,
Для отбытия наказания по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был направлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО5, указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подлежит освобождению по отбытию срока, и, учитывая, что преступление, за которое он отбывает наказание, совершено им в период административного надзора, имеются основания для установления административного надзора.
Из представленной суду характеристики на лицо, в отношении которого истец просит установить административный надзор, утверждённой начальником исправительного учреждения, Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, следует, что осуждённый ФИО3 характеризуется положительно, соблюдает установленный режим содержания, нарушений правил установленного порядка отбывания наказания не допускает. Приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на должность чистильщика канализационных тоннелей и каналов, в период работы показал себя как положительный, грамотный и исполнительный работник, к своим обязанностям относится добросовестно и соблюдает трудовую дисциплину, замечаний со стороны администрации ИУ в адрес осужденного не поступало. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о поощрении правами начальника учреждения, действующих взысканий не имеет. Решением административной комиссии ИУ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, на основании ст.120 ч.2 УИК РФ данный осужденный был переведен из обычных условий содержания в облегченные условия содержания.
Постановлением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО3 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания. Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО3 принудительными работами на срок 1 год 20 дней с удержанием 15 % ежемесячного заработка осужденного в доход государства.
Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, неотбытая ФИО3 часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 10 месяцев 9 дней с удержанием 15 % ежемесячного заработка осужденного в доход государства.
На основании указанного постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ.
В связи с тем, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором по решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступления, за которое он осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывает наказание, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него подлежит установлению административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО3, и в связи с совершением которого назначается административный надзор, отнесено Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких, в силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Устанавливая срок административного надзора, суд, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, не может согласиться с требованиями административного истца и считает необходимым и целесообразным установить этот срок на 8 лет, на срок погашения судимости.
При этом в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., с учетом исследованных данных о личности ФИО3, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, характеристики по месту содержания, а также учитывая, что в настоящее время неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ему на принудительные работы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении лицу на период административного надзора обязательных ограничений, перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы избранной для проживания территории субъекта Российской Федерации – Астраханской области, так же запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях.
Указанное количество явок 2 раза в месяц, по мнению суда, является достаточным для профилактического воздействия на ФИО3 в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, при этом не будет препятствовать его трудоустройству, налаживанию общественной, семейной жизни, способствовать его социальной адаптации.
Суд также учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Так же, на основании статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
При этом суд учитывает, что при положительном образе жизни и хорошем поведении поднадзорное лицо не лишено будет возможности обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Астраханской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ода – на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административные ограничения на указанный срок в виде:
- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 после 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
- запрета выезда за пределы Астраханской области;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор надлежит исчислять ФИО3 со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных в отношении него административных ограничений поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.П.Вергунова