Решение по делу № 2А-5330/2023 от 04.09.2023

Дело №а-5332/2023 УИД:23RS0№-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 4 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора Центрального района города Сочи Ильиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, распространяемой сети «Интернет», в котором просит суд признать интернет-сайты, доступные по следующим URL-адресам: http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580; http://mega-real.ni/sale/514580/zhd-aleks-aleks; https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks,, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Включить интернет-сайты, доступные по URL -адресам: https://sochi.domclick.ru/card/sale_f1at_1542330025; https://krasnofar-region.afy.ru/sochi/ulica-plehanova/dom-41/kupit-kvartiru/; https.//новостройки93.pф/novostroyki/kd-egoist, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой района в ходе рассмотрения информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что указанным управлением выявлен факт продажи квартир в объекте капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205006:72 по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, участок 154/2.

Согласно имеющейся в управлении информации, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205006:72 площадью 498 кв.м., расположенный по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, участок 154/2 имеет следующие характеристики: категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования земельного участка - «Для индивидуального жилого строительства».

Вместе с тем, по результатам визуального осмотра, а также в ходе мониторинга сайтов продаж квартир на территории Центрального района города Сочи выявлено, что на интернет портале ведутся продажи квартир в многоквартирном доме ЖД ALEKS (Алекс), возводимого под видом индивидуального жилого дома по следующим адресам:

http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580;

http://mega-real.ni/sale/514580/zhd-aleks-aleks;

https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks.

Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к страницам интернет-сайтов с URL - адресами:

http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580;

http://mega-real.ru/sale/514580/zhd-aleks-aleks;

https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На вышеуказанных интернет-сайтах не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, а также отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации.

Размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в объектах капитального строительства свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях незаконного строительства объектов.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в указанных объектах строительства.

В соответствии ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Установить административного ответчика не представилось возможным, поскольку указанные интернет-сайты обслуживаются сторонними вебсерверами, которые невозможно установить.

В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, прокурор вправе инициировать подачу административного искового заявления, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователей интернет-ресурсов.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора города Сочи Ильина О.О. административные исковые требования поддержала, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, что не противоречит требованиям ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципального образования. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанные ограничения не распространяются на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.5 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе рассмотрения информации управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что указанным управлением выявлен факт продажи квартир в объекте капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205006:72 по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, участок 154/2.

http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580;

http://mega-real.ni/sale/514580/zhd-aleks-aleks;

https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, ст.ст. 6, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой сети «Интернет», удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах, доступных по следующим URL-адресам:

1) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580;

2) http://mega-real.ni/sale/514580/zhd-aleks-aleks;

3) https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks, сведениями, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты, доступные по URL-адресам:

1) http://freesochi.ru/itemdsc.php?id=514580;

2) http://mega-real.ni/sale/514580/zhd-aleks-aleks;

3) https://vertexsochi.ru/catalog/novostroyki/zhd-aleks-aleks, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов