Дело № 2а-1914/2022

УИД 34RS0019-01-2022-002807-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г.Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бургард А.А.,

с участием представителя административного истца - помощника военного прокурора Камышинского гарнизона ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Камышинского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Военный прокурор Камышинского гарнизона, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействия терроризму, была обнаружена страница с URL-адресом «https://my.mail.ru/mail/sherbaev63/video/_myvideo/2021.html» на которой был размещен видеоролик с названием "Бомба из доступных материалов". Указанный видеоролик содержит информацию, позволяющие изготовить самодельное взрывное устройство на основе устройства - пероксида ацетона, инициирующие взрывчатое вещество, осколочно-фугасного действия и пригодно для производства взрыва. Готовые самодельные взрывчатые вещества при определённых условиях и обстоятельствах представляют опасность для жизни и здоровья граждан. Могут вызывать отравления, ожоги или увечья в результате взрыва. Способны причинить вред здоровью различной степени тяжести от легкого до тяжкого, либо привести к смерти.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Информация, которую содержит указанный видеоролик, является запрещенной, так как готовые самодельные взрывные вещества при определенных условиях и обстоятельствах представляют опасности для жизни и здоровья граждан, могут вызывать отравления, ожоги или увечья в результате взрыва. В зависимости от обстоятельств, способны причинить вред здоровью различной степени тяжести, либо привести к смерти. Предоставление доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровья граждан, безопасности государства, совершения иных противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Авторы названного материала (видеоролика), а также лицо, которым используется указанная интернет-страница, не установлены.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать видеоролик с названием "Бомба из доступных материалов", размещенный в сети "Интернет" на странице с URL-адресом «https://my.mail.ru/mail/sherbaev63/video/_myvideo/2021.html», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия внести в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, сведения об интернет-странице URL-адрес «https://my.mail.ru/mail/sherbaev63/video/_myvideo/2021.html», содержащей информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Военного прокурора Камышинского гарнизона ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, материалы дела содержат письменные объяснения руководителя Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия, являющегося одновременно представителем Роскомнадзора, в котором указал, что определение Камышинского городского суда от 12 сентября 2022 года о принятии мер предварительной защиты внесено в Единый реестр, по состоянию на 21 сентября 2022 года информация, размещенная на странице сайта не доступна, в связи с чем полагает, что исковые требования должны быть удовлетворены.

При изложенном суд, руководствуясь положениями статей 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 4 статьи 29, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Закон, ФЗ), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании части 1 статьи 10 Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Часть 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно подпунктам "а, д" пункта 2, пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

За совершение террористического акта предусмотрена уголовная ответственность на основании статьи 205 УК РФ.

Статьей 223 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 15.1 данного ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее по тексту Единый реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, с целью проверки исполнения действующего законодательства о противодействия терроризму Военной прокуратурой Камышинского гарнизона по средствам мониторинга интернет-ресурсов проведена проверка, в ходе которой была обнаружена страница с URL-адресом «https://my.mail.ru/mail/sherbaev63/video/_myvideo/2021.html», на страницах которой был размещен видеоролик с названием "Бомба из доступных материалов". Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно сведениям Отдела ФСБ России войсковой части N 15253 достоверной информации о фамилии, отчестве пользователя, разместившего видеоролик с названием "Сделали Бомба из доступных материалов", месте его жительства и регистрации не располагает.

Указатели страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не включены.

При изложенном, размещение информации в сети "Интернет", об изготовлении взрывного устройства в безусловном порядке посягает на безопасность государства, создает угрозу совершения террористического акта, причинения имущественного ущерба государству, физическим и юридическим лицам, а также вреда жизни и здоровья граждан, также побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность. При этом указаний на противоправность данных действий сайт не содержит.

Согласно части 2 статьи 265.5 КАС РФ, в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Проанализировав положения действующего законодательства и фактические обстоятельства административного спора, суд приходит к выводу о том, что требования Военного прокурора Камышинского гарнизона о признании вышеназванной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указывалось выше, основанием для включения в Единый реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, которое в соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Военного прокурора Камышинского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: «https://my.mail.ru/mail/sherbaev63/video/_myvideo/2021.html» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Митрошина

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2022 года.

Судья Е.Н. Митрошина